按排放物濃度 可減免30%或50%征稅
全國人大法律委員會副主任委員李飛介紹修改情況時說,“有些常委會委員和地方、部門、企業(yè)提出,適用稅額直接影響納稅人的稅收負擔”,按照稅收法定原則,應對上浮適用稅額的上限或者適用稅額的幅度作出規(guī)定,以避免地區(qū)間稅負差異過大。
據此,法律委員會經研究,考慮到在實踐中一些地方已經在國家規(guī)定的排污費征收標準的基礎上上浮了收費標準,建議在法案所附《環(huán)境保護稅稅目稅額表》中,直接規(guī)定大氣污染物和水污染物的稅額幅度,以十倍為限。
減排50% 可減征50%環(huán)保稅
在審議中,有的常委會委員和地方、部門、企業(yè)提出,應當根據減排的幅度確立更多檔次的稅收減免,以便更好激勵企業(yè)減排。
李飛表示,考慮到在實踐中,也有一些地方已經根據減排幅度實行了排污費多檔減免政策,所以法律委員會經研究,建議增加一檔稅收減免的規(guī)定。
因此在二審稿中,相應規(guī)定修改為,納稅人排放應稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅;低于50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅。