環保部明確“十三五”六大重點工作

記者從日前召開的2016年全國環保工作會議上獲悉，“十三五”期間，將以改善環境質量為核心，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃。2016年的環保工作目標是，地級及以上城市PM2.5濃度力爭下降3%、空氣質量天氣優良天數比例達到75%。

分析認為，全國環保工作會議明確了大氣、水、土壤三大領域的治理重點，土壤污染防治、VOCs和黑臭水體治理等細分領域有望成為2016年環保行業新熱點。

六大重點工作

環保部部長陳吉寧在會上表示，“十二五”主要污染物減排任務已提前完成，“十三五”將以改善環境質量為核心。

“十三五”時期，環保工作有六方面的重點任務，分別是:深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃;加快構建綠色發展的內生機制;切實優化生態文明建設的空間格局;積極推進供給側結構性改革;加大環境風險防控力度;大力推進生產生活方式綠色化。

環保部門設定了“十三五”環保工作的總體目標，包括生態環境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效管控等。

在環境質量指標方面，將地級及以上城市PM2.5濃度下降比例、地級及以上城市空氣質量優良天數比例、重點地區重污染天數減少、全國地表水好于Ⅲ類水體比例、全國地表水劣Ⅴ類水體比例等作為主要指標;在主要污染物排放指標方面，將VOCs(揮發性有機物)納入總量控制范圍;在環境風險方面，重點重金屬污染物排放強度、突發環境事件數量都要下降;生態保護方面，要求重點生態功能區所屬縣域生態狀況持續提升。

環保部明確2016年環保工作的主要目標是:與2015年相比，地級及以上城市PM2.5濃度下降3%、空氣質量優良天數比例達75%;全國地表水好于Ⅲ類水體比例達66%、劣Ⅴ類水體比例控制在9%?；瘜W需氧量、氨氮分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，VOCs零增長。

全面實施“土十條”

打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役，仍然是環保部2016年乃至“十三五”期間的重點工作。

陳吉寧特別強調，今年要全面實施“土十條”，啟動全國土壤污染狀況詳查。繼續組織實施污染土壤治理與修復試點項目，建立規范的污染場地聯合監管機制。

對于目前媒體普遍預測的土壤治理市場投資可望達十幾萬億元或幾十萬億元的說法，陳吉寧回應稱，“土十條”治理土壤污染是個“大治理”過程。“我們強調的是風險管控，要管控土壤污染風險，通過改變土地使用方式，而不是簡單依靠巨大的資金投入。對污染的土壤要加強監測監控，不讓污染繼續發展。”他表示，未來“土十條”的落實會跟“大氣十條”和“水十條”的落實有很大區別，關鍵是建立終身的追究機制。