【評】滿城區國稅新政助力造紙產業改造升級

“改造升級過程中資金投入是個難題，沒想到，國稅局為我們辦理的進項抵扣和加速折舊事項，一下子讓我們寬裕出500多萬元資金。”作為國稅新政的受益者，保定市滿城成功造紙廠財務總監曹彥池非常滿意。2014年下半年，該廠陸續淘汰4臺國產2400型紙機，從韓國購進2臺國際先進新月型高速紙機，總投資4000多萬元，滿城區國稅局落實優惠政策對企業解決了資金難題。

近幾年，占有全國生活用紙原紙生產與加工市場份額16.3%的保定滿城造紙產業，承受著產業轉型升級的陣痛，造紙行業稅收也從2012年的6200萬元跌至去年的4700多萬元，年均降幅超過10%。國家稅務總局出臺的固定資產加速折舊等稅收新政策，給滿城區造紙行業升級改造帶來轉機。

新政出臺后，該區國稅局組織專人迅速進入企業，先后對320多家相關企業進行政策輔導，提醒符合條件的企業及時享受加速折舊新政。他們還通過納稅人QQ群、微信平臺在線等多個渠道答疑納稅人問題，讓新政策真正成為企業發展的助推器。

享受優惠政策順利改造升級后的成功造紙廠最新數據顯示，企業整體能耗比原來降低30%到40%，日產紙量卻從16噸增長到40噸。目前，滿城區57家原紙生產與加工綜合性企業、270余家單獨加工紙業企業借力稅收政策正逐步邁上綠色、高效生產的新臺階。今年6月，中國造紙協會正式授予滿城區“華北生活用紙產業基地”稱號。

---

【中紙每日觀察】現如今，河北省保定市滿城縣紙制品產業，年生產各類生活用紙可達80余萬噸，占全國總產量的11%。面對造紙業已經到來的改革，滿城政府堅持“綠色、循環、低碳”的發展要求，走綠色生活用紙發展道路，努力使傳統造紙產業做大做強。在積極治理“三廢”污染的同時，根據自身實際情況，規劃了占地1000畝的生活用紙深加工復卷工業區，總投資15.87億元的十萬噸生活用紙生產基地項目一期工程已投入試生產。此次獲《華北生活用紙產業基地》稱號乃是實至名歸，也讓我們看出，相較于企業的轉型，政府的發展思路更加重要，希望滿城的這一成功案例能給予其他地方政府一些啟發。面對改革，且不可盲目跟風，隨機應變、因地制宜才是王道。 (評論為中國紙業網原創，轉載請注明出處，否則將追究法律責任。)