需求低迷、產(chǎn)能過剩還會并存一段時間

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，從中央到地方，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策不斷出臺，為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供了強(qiáng)有力支撐。把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡是一道綜合題，解好這道題，需要看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，打好政策“組合拳”，主動擺脫舊的路徑依賴，真正激發(fā)出市場的活力和動力。

記者日前赴多地調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，不論地方政府還是企業(yè)，凡能主動適應(yīng)新常態(tài)，調(diào)整結(jié)構(gòu)動手早，注重需求分析、創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量效益，努力向中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的，當(dāng)前發(fā)展勢頭都不錯，穩(wěn)增長成效顯著，也為進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)留出了空間。

這從另一個角度證明，穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)本身并不對立，而是相輔相成、相互促進(jìn)。通過提質(zhì)增效，一方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，另一方面將經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在中高速水平，既有可能也有潛力。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新舊動力尚未完成轉(zhuǎn)換的因素，既有外部需求收縮、內(nèi)部三期疊加多種矛盾聚合的因素，也有一些主觀因素。從目前情況看，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存還會延續(xù)一段時間，對此要有充分的準(zhǔn)備，拿出更給力的措施。

在全面深化改革背景下，一系列既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的穩(wěn)增長政策相繼出臺，從重大工程包到投融資體制改革，從降準(zhǔn)降息到減稅降負(fù)，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到中國制造2025。在這諸項(xiàng)政策中，簡政放權(quán)和深化改革的思路貫穿始終。記者在調(diào)查采訪中也發(fā)現(xiàn)，那些把政府這只手?jǐn)[得正、用得好的地方，市場的活力就釋放得更為充分，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也就更具有生機(jī)和活力。

中央的穩(wěn)增長組合拳威力能否充分釋放，說到底還是要看各地各部門能否充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，將政策用好、用實(shí)、用活;能否結(jié)合各地優(yōu)勢和特點(diǎn)，以更大的改革決心和勇氣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯下開辟一條調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長的良性循環(huán)道路，為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)夯實(shí)根基。