生態(tài)文明建設(shè)迎政策紅利林業(yè)資源價值有望獲提升

《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》于5月5日發(fā)布。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，將迎來政策密集扶持期。林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，尤為受到高層重視。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，林業(yè)要為建設(shè)美麗中國創(chuàng)造更好生態(tài)條件。在林業(yè)改革和生態(tài)文明建設(shè)的推動下，林業(yè)資源價值迎來提升機(jī)遇。

此前中央政治局于3月24日召開會議，審議通過生態(tài)文明建設(shè)方案。會議強(qiáng)調(diào)，要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力，切實把生態(tài)文明建設(shè)工作抓緊抓好。同時，要加強(qiáng)頂層設(shè)計與推動地方實踐相結(jié)合，深入開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，形成可復(fù)制可推廣的有效經(jīng)驗。另外，要努力在國土空間開發(fā)格局優(yōu)化、促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等重點領(lǐng)域取得突破。

生態(tài)文明建設(shè)的重點在于開源節(jié)流，完善體系，在劃定生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。去年中財辦副主任楊偉民在中國青年發(fā)展論壇上演講時透露，我國未來將建立自然資源國資委的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使自然生態(tài)空間的用途管制，推進(jìn)資源有償使用。

林業(yè)資源作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，在林業(yè)改革和環(huán)境建設(shè)的倒逼下，將迎來價值提升機(jī)遇。今年3月份出臺的《國有林場改革方案》和《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》，提出重點圍繞發(fā)揮生態(tài)功能、維護(hù)生態(tài)安全的戰(zhàn)略定位，推動林業(yè)發(fā)展由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)向提供生態(tài)服務(wù)為主。在上述政策導(dǎo)向下，林業(yè)資源價值將迎來上漲契機(jī)。

機(jī)構(gòu)預(yù)計，生態(tài)文明建設(shè)的加快，有望打開數(shù)萬億生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場。林業(yè)資源作為其中的關(guān)鍵組成部分，在行業(yè)改革和需求增加的倒逼下，資源價格迎來提升機(jī)遇。

公司方面，晨鳴紙業(yè)為國內(nèi)造紙龍頭，擁有林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，目前擁有林權(quán)證的林地200多萬畝。隨著林業(yè)資源價格的提升，公司造紙成本優(yōu)勢將更為明顯，目前造紙年產(chǎn)能達(dá)800萬噸。福建金森人工用材林占比高，符合國家鼓勵采伐從天然林向人工林轉(zhuǎn)變的政策導(dǎo)向。公司表示，預(yù)計2015年完成人工造林7800畝，爭取新造林地林權(quán)辦理1.2萬畝，完成森林經(jīng)營面積80萬畝的目標(biāo)。