水十條即將發(fā)布 地下水重金屬治理是重中之重

日前，記者在2015(第十三屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上獲悉，《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)已經(jīng)國務(wù)院審議通過，待修改完善后即將發(fā)布實施。此前業(yè)內(nèi)預(yù)測“水十條”將帶動兩萬億元的投資。環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全在會上透露，“水十條”將實施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)和生態(tài)修復(fù)制度，主要內(nèi)容包括全面控制污染物排放，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力節(jié)約保護(hù)水資源，全力保障水生態(tài)安全，充分發(fā)揮市場機制作用，明確和落實各方責(zé)任等。

政策激勵和投資是水污染防治不可或缺的部分，但是如何才能真正實現(xiàn)水環(huán)境治理的良好效果是業(yè)內(nèi)熱議的話題。針對未來5年水行業(yè)發(fā)展趨勢，業(yè)內(nèi)人士也就企業(yè)的發(fā)展重點進(jìn)行了分析和預(yù)判。

水環(huán)境治理設(shè)立復(fù)合目標(biāo)

對污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造、提高污水處理廠運行和管理水平、推動再生水回用、加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)等

隨著供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)廢水行業(yè)排放等標(biāo)準(zhǔn)的提高，水污染治理目標(biāo)日益明確。劉志全表示，基于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的提高，國家將鼓勵地方制定和實施較國家標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)增加環(huán)保投入。同時，政府將進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管和治理力度，對污水處理廠運行情況以及運營管理能力的監(jiān)管趨嚴(yán)，對企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化提出更高要求。

據(jù)了解，在“十二五”及未來一段時間內(nèi)，我國在污水處理設(shè)施的建設(shè)和升級改造、提高污水處理廠運行和管理水平、推動再生水回用、加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)等方面確立了具體目標(biāo)。

首先，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)雨污分流。到2015年，我國預(yù)計新增污水處理能力4200萬噸，新建綠化管網(wǎng)16萬公里，基本實現(xiàn)每個縣和重點建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。到2020年，地級以上城市建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率要達(dá)到70%以上。

同時，我國將升級改造污水處理設(shè)施。合理提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)，強化污水處理廠的提標(biāo)改造，促進(jìn)新、老污水處理廠實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

劉志全強調(diào)，下一步將切實改變污水處理行業(yè)運營機制，由過去的政府承擔(dān)運行費轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)按照市場經(jīng)濟模式進(jìn)行收費、運營。國家會繼續(xù)完善污水處理行業(yè)多元化投融資機制，制定完善污水處理行業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，包括電費優(yōu)惠價格、完善污水處理費和再生水優(yōu)惠價格等。

在推動再生水回用方面，預(yù)計2015年，全國城鎮(zhèn)污水處理廠再生水應(yīng)用率達(dá)到15%以上，新增再生水處理能力2700萬噸/日。

對于污泥處理處置問題，劉志全表示，到2015年，全國城市污泥無害化處理處置率達(dá)到70%，日處理規(guī)模10萬噸以上的城鎮(zhèn)污水處理廠要實行污泥無害化處理處置。到2020年，地級及以上城市污泥無害化處置率要達(dá)到85%以上。