由中國國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會編寫的《中國制造2025藍皮書(2016)》(以下簡稱藍皮書)9月9日發(fā)布。藍皮書從綜合、領(lǐng)域、專題、區(qū)域、國際五個角度系統(tǒng)梳理了“中國制造2025”發(fā)布實施以來的推進情況,以及全球制造業(yè)發(fā)展的新動態(tài)和新舉措。
藍皮書稱,在智能制造技術(shù)應用、制造業(yè)綜合成本變化等因素影響下,全球制造業(yè)布局逐漸調(diào)整,正在加快向東南亞、南亞、非洲等成本更為低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
藍皮書稱,數(shù)年之前,拉丁美洲、東歐、亞洲大部分地區(qū)是低制造成本區(qū),美國、西歐、日本是高制造成本區(qū)。但在勞動生產(chǎn)率提升、技術(shù)加快突破以及能源、物流等其他成本變動影響下,近幾年全球制造業(yè)成本格局正在改變。
藍皮書援引波士頓咨詢公司數(shù)據(jù)稱,當前制造業(yè)成本最低的國家依次為印度尼西亞、印度、墨西哥、泰國、中國,制造業(yè)成本最高的依此是澳大利亞、瑞士、巴西、法國、意大利、比利時。俄羅斯、巴西制造業(yè)成本優(yōu)勢減弱。墨西哥、美國等由于勞動生產(chǎn)率提高和能源成本優(yōu)勢明顯,制造成本優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。
在成本變動影響下,一方面,跨國公司制造業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)向發(fā)達國家加速回流趨勢;另一方面,全球制造業(yè)向東南亞、南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。
中國工業(yè)和信息化部部長苗圩當日表示,推進制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要抓好降低企業(yè)綜合成本,化解過剩產(chǎn)能和處置僵尸企業(yè),補齊創(chuàng)新能力、質(zhì)量品牌和工業(yè)基礎(chǔ)短板等工作。
對于降低企業(yè)綜合成本,苗圩表示,一是降低要素成本;二是降低交易成本;三是降低制度性成本。

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