近日,工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃通知》工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(下文簡稱削減計劃)。通知明確了計劃要求:篩選11個重點(diǎn)行業(yè)加快VOCs排放量削減,提升綠色化制造水平。其中包裝印刷、油墨、膠黏劑等行業(yè)同時出現(xiàn)在名單中。
削減計劃指出,工業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,排放量占總排放量的50%以上。工業(yè)排放源復(fù)雜,主要涉及生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸?shù)戎T多環(huán)節(jié),其中:石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠黏劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)VOCs排放量占工業(yè)排放總量的80%以上。目前,大氣污染防治形勢嚴(yán)峻,加快重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排勢在必行。
三年計劃削減VOCs排放330萬噸
削減計劃明確要求篩選農(nóng)藥、涂料、油墨、粘合劑、石油煉化石油化工、橡膠、包裝印刷、制鞋、合成革、家具、汽車等11個重點(diǎn)行業(yè)加快VOCs削減,提升綠色化制造水平。計劃到2018年將工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量比2015年削減330萬噸,減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基酰胺(DMF)等溶劑、助劑使用量20%以上,低(無)VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠黏劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達(dá)到70%、60%、70%、85%和40%以上。
油墨、膠黏劑等行業(yè)要加快實(shí)施原料替代工程
削減計劃對主要任務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。針對與包裝印刷行業(yè)聯(lián)系緊密的油墨、膠黏劑等行業(yè),要求實(shí)施原料替代工程,即要求油墨和膠黏劑行業(yè)推廣新的研發(fā)技術(shù),限制有害原料的使用,加快削減步伐。
其中,油墨行業(yè)要重點(diǎn)研發(fā)推廣使用低(無)VOCs的非吸收性基材的水性油墨(VOCs含量低于30%)、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨;
膠黏劑行業(yè)要加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品。
包裝印刷行業(yè)要加快實(shí)施工藝技術(shù)改造工程
針對包裝印刷行業(yè),削減計劃要求實(shí)施工藝技術(shù)改造工程,比如推廣應(yīng)用低(無)VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗液、膠黏劑、稀釋劑等原輔材料;
鼓勵企業(yè)采用柔性版印刷工藝和無溶劑復(fù)合工藝,逐步減少凹版印刷工藝,干式復(fù)合工藝。
這就要求包裝印刷企業(yè)改造整個印刷工藝流程,從耗材到生產(chǎn)再到后續(xù)加工都要貫徹VOCs減排的思想。
企業(yè)要實(shí)施回收及綜合治理工程
削減計劃還鼓勵企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造,建立密閉式負(fù)壓廢氣收集系統(tǒng),并與生產(chǎn)過程同步運(yùn)行。采取密閉式作業(yè),并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統(tǒng)。
并根據(jù)不同行業(yè)VOCs排放濃度、成分、選擇催化燃燒、儲熱燃燒、吸附、生物法、冷凝收集凈化、電子焚燒、臭氧氧化除臭、等離子處理、光催化等針對性強(qiáng)、治理效果明顯的處理技術(shù)對VOCs廢氣進(jìn)行處理處置。
這與目前印刷包裝行業(yè)正在實(shí)施VOCs排放治理和清潔生產(chǎn)密切相關(guān)。
四大保障措施幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)VOCs減排目標(biāo)
削減計劃除了明確了上述任務(wù)外,還出臺了多項(xiàng)保障措施,包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策引導(dǎo)、建立完善標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制和充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的支撐作用等,從多方面幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)VOCs減排目標(biāo)。
包裝印刷行業(yè)綠色改造亟待加速
綜上,《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃通知》將成為2015年10月1日公布的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》后,又一針對包裝印刷行業(yè)的VOCs排放量限制計劃和要求,包括油墨和膠黏劑等于包裝印刷行業(yè)密切相關(guān)的行業(yè),也被納入到削減計劃中,影響范圍將更加廣泛。
截止到2016年5月24日,全國已經(jīng)有11個省市陸續(xù)出臺揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)的征收細(xì)節(jié)。此次出臺削減計劃,勢必將加快《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》在全國范圍內(nèi)的推行力度,對于包裝印刷企業(yè)也帶來了不小的挑戰(zhàn),綠色印刷改造亟待加速。

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