云南省委、省政府4月17日印發(fā)《云南省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》,要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。到2020年,全省國(guó)有林場(chǎng)森林蓄積量增加2000萬(wàn)立方米,達(dá)到33000萬(wàn)立方米以上;森林面積增加200萬(wàn)畝,總面積達(dá)到3700萬(wàn)畝以上;國(guó)有林場(chǎng)森林覆蓋率達(dá)到80%以上;通向國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)部公路硬化率達(dá)到100%,管護(hù)站點(diǎn)通電、通水,信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)國(guó)有林場(chǎng)資源增長(zhǎng)、職工增收、活力增強(qiáng)、隊(duì)伍穩(wěn)定的改革目標(biāo)。
《方案》分國(guó)有林場(chǎng)改革的總體要求、主要內(nèi)容、支持政策、實(shí)施步驟和保障措施五個(gè)部分。
《方案》明確了云南國(guó)有林場(chǎng)改革的范圍:經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)成立、具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有林場(chǎng)。
《方案》確定了云南國(guó)有林場(chǎng)改革主要圍繞"明確功能定位、理順管理體制、科學(xué)核定編制崗位、健全社會(huì)保障體系、妥善安置富余人員、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)森林資源監(jiān)管、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)"等8個(gè)方面的內(nèi)容展開,到2017年,基本完成全省國(guó)有林場(chǎng)公益性質(zhì)明確到位,事業(yè)編制落實(shí)到位,財(cái)政預(yù)算保障到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金安排到位的改革任務(wù),做到"管得住、放得活"。
按照國(guó)務(wù)院提出的2017年底完成國(guó)有林場(chǎng)改革工作的要求,《方案》倒排時(shí)間明確了改革實(shí)施步驟,即:一是各地編制本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,由州(市)政府于2016年5月底前報(bào)送省林業(yè)廳;二是各地區(qū)要按照批準(zhǔn)的改革方案,認(rèn)真抓好改革的每一個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革;三是省、州(市)直管的14個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市國(guó)有林場(chǎng)納入省級(jí)試點(diǎn),各州(市)選擇1個(gè)有代表性的國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn),2016年10月份前基本完成改革試點(diǎn)任務(wù);四是各地區(qū)要于2017年上半年基本完成改革任務(wù),做好有關(guān)資料的整理和歸檔。由各縣(市、區(qū))政府提出評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)所屬州(市)政府驗(yàn)收合格后于2017年6月底前報(bào)送省林業(yè)廳。2017年第三季度省政府對(duì)各州(市)國(guó)有林場(chǎng)改革工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
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