四川出臺環(huán)境污染第三方治理新機制

　　川省政府發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》，提出以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域為重點，以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作，創(chuàng)新投資運營機制，加強政策扶持，強化監(jiān)管執(zhí)法，營造有利的市場和政策環(huán)境，吸引和擴大社會資本投入，推動建立第三方治理新機制。《意見》明確給出未來五年目標(biāo)，到2020年全省重點領(lǐng)域環(huán)境污染第三方治理取得顯著進展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，社會資本進入污染治理市場的活力進一步激發(fā)，規(guī)范有序的第三方治理市場機制進一步完善，培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強、運營管理水平高、具有強勁市場競爭力的環(huán)境服務(wù)公司。

　　在改革創(chuàng)新機制方面，四川鼓勵社會資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式，參與城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營。對以政府為責(zé)任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等，也鼓勵采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式引入第三方治理，加快推進城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施類項目試點。《意見》特別強調(diào)要規(guī)范合作關(guān)系，排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，環(huán)境服務(wù)公司承擔(dān)污染治理責(zé)任，雙方應(yīng)依法簽訂第三方治理服務(wù)合同，鼓勵通過第三方支付平臺管理治污資金，保障排污企業(yè)權(quán)益和環(huán)境服務(wù)公司合理收益。同時也要強化監(jiān)管，依法公開第三方治理項目環(huán)境監(jiān)管信息，依托"互聯(lián)網(wǎng)+"實現(xiàn)企業(yè)污染在線監(jiān)測和能源管理中心的互聯(lián)互通，提高監(jiān)測能力。