重慶未來三年將投93.5億 扶持18個貧困區(qū)縣林業(yè)建設(shè)

　　林業(yè)既是生態(tài)建設(shè)的主體，也是扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。記者今(7)日從重慶市林業(yè)局獲悉，我市將在未來三年投入林業(yè)資金93.5億元，用于18個貧困區(qū)縣林業(yè)扶貧開發(fā)工作，占全市林業(yè)計劃總投入的68%。

　　定制特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 每個區(qū)縣各有側(cè)重

　　“林業(yè)扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程。”市林業(yè)局局長吳亞說，各區(qū)縣的區(qū)位、森林資源現(xiàn)狀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)情況等各不相同，需堅持差異化發(fā)展、錯位發(fā)展、互補發(fā)展。

　　為此，市林業(yè)局將對18個貧困區(qū)縣開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和森林資源狀況摸底調(diào)查，編制《重慶市林業(yè)局2015-2017扶貧攻堅行動方案》，增強扶貧針對性、實效性，做到精準扶貧。

　　同時，林業(yè)局將充分利用森林資源優(yōu)勢，結(jié)合高山扶貧搬遷，為18個貧困區(qū)縣量身定制特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。并在此基礎(chǔ)上，建立一批木本油料、林下經(jīng)濟、特色經(jīng)濟林等示范基地，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。

　　其中，重點支持秀山、酉陽、彭水、奉節(jié)發(fā)展以油茶、油橄欖為主的木本油料產(chǎn)業(yè);城口、巫山、巫溪發(fā)展以核桃、板栗為主的干果產(chǎn)業(yè);武隆發(fā)展森林旅游業(yè);萬州、云陽發(fā)展油桐產(chǎn)業(yè);黔江發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè);石柱、開縣發(fā)展以黃連、木香為主的中藥材產(chǎn)業(yè);豐都、涪陵發(fā)展筍竹產(chǎn)業(yè)。

　　資金+科技合力助扶貧 促進一縣一品發(fā)展

　　據(jù)了解，市林業(yè)局將整合新一輪退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、造林補貼、森林撫育等林業(yè)重點項目資金。加大統(tǒng)籌力度，推進18個貧困區(qū)縣的林業(yè)扶貧開發(fā)工作。此外，還將逐步取消貧困區(qū)縣的項目配套資金，確保扶貧開發(fā)效果。

　　市林業(yè)局計劃2015至2017年期間，投入到18個貧困區(qū)縣林業(yè)資金比例由“十二五”期間的65.8%提高到68%。其中14個國家級貧困區(qū)縣的占比，不低于全市林業(yè)計劃總投入的60%。

　　加大資金投入的同時，市林業(yè)局還將大力推進科技扶貧。重點組織研發(fā)生態(tài)經(jīng)濟兼顧的林木種質(zhì)資源，力爭分區(qū)縣或片區(qū)集成優(yōu)化或研發(fā)出相對特色的林木種質(zhì)資源，促進一縣一品發(fā)展。

　　除了支持貧困區(qū)縣開展森林產(chǎn)品認證、互聯(lián)網(wǎng)+、涉林知識產(chǎn)權(quán)保護運用等措施，我市還將加強“十百千萬”專家團隊建設(shè)和特色林業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)＜覉F隊培養(yǎng)，加大科技特派員、送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)培訓(xùn)等科技幫扶服務(wù)。

　　推進林權(quán)抵押融資貸款 盤活林地資源

　　數(shù)據(jù)顯示，我市18個貧困區(qū)縣林地面積為5319萬畝，占全市林地總面積6551萬畝的81.2%。林權(quán)抵押貸款62.9億元，僅占全市林權(quán)抵押貸款總額232億元的27.1%，表明我市林權(quán)抵押工作相對滯后。

　　為此，市林業(yè)局將充分挖掘林地資源優(yōu)勢，大力推進林權(quán)抵押融資貸款。通過支持和指導(dǎo)涪陵林權(quán)交易所培育發(fā)展成區(qū)域性市級林權(quán)交易平臺，進一步加強林業(yè)要素市場建設(shè)。通過提高商品林保險的比例，加大貧困區(qū)縣森林保險支持力度。

　　與此同時，市林業(yè)局還將協(xié)調(diào)金融部門，開發(fā)林權(quán)抵押貸款中長期金融產(chǎn)品，降低林權(quán)抵押貸款成本。加強對涪陵、武隆、奉節(jié)集體林業(yè)綜合改革試點指導(dǎo)，幫助農(nóng)民增收致富。引導(dǎo)貧困區(qū)縣集體林業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，支持發(fā)展家庭林場、林業(yè)大戶、林業(yè)專業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體。

　　此外，市林業(yè)局還將加大對口扶貧力度，組建局駐村扶貧小組。從2015年起，連續(xù)3年每年投入100萬元資金或項目，對口幫扶奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)李坪村實現(xiàn)脫貧致富。各直屬單位也將分別選擇1個貧困村社開展對口扶貧，每一位局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合直屬單位對口扶貧工作點，確定一個扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，量身定做切實可行的扶貧開發(fā)工作方案。