曾幾何時,富陽以造紙之鄉(xiāng)而聞名,但同時也承受著造紙帶來的污染。而今,一場針對造紙業(yè)的轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中,超過一半的企業(yè)將被關(guān)停或者整合。
哪怕一滴污水,也要換算成污染量
近日,富陽區(qū)環(huán)保局公布了一組最新的數(shù)據(jù),全區(qū)237家造紙企業(yè)已關(guān)停109家,只有企業(yè)128家,未來這一數(shù)據(jù)還將降至80家。造紙廠數(shù)量減少的背后,是富春江水質(zhì)的日漸清澈。2014年,富陽飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,富春江水質(zhì)穩(wěn)定保持II類,出境斷面水質(zhì)2013年、2014年考核等級均為“良好”,河道基本實(shí)現(xiàn)“河清、水暢、岸綠、景美”。
富陽“華發(fā)紙業(yè)”老板蔣根軍,從1999年開始做造紙業(yè),在這次轉(zhuǎn)型升級中,他實(shí)現(xiàn)了從3萬噸向30萬噸的跳級,為此他光在環(huán)保上的投入就超過了2000萬。與蔣根軍繼續(xù)堅(jiān)持造紙不同,“金瑞紙業(yè)”當(dāng)家人王永鎮(zhèn)選擇了新領(lǐng)域——面膜和卸妝棉。如今,在國內(nèi)卸妝棉市場,他的公司杭州環(huán)帆實(shí)業(yè)有限公司已經(jīng)排上了前五名。
選擇不同,但都有一個認(rèn)同點(diǎn),綠水青山就是金山銀山。轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為富陽造紙行業(yè)的自覺行為。為此,富陽專門成立了造紙行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。經(jīng)過2010年至2014年的六輪整治,全區(qū)造紙廢水、COD排放量在2010年基礎(chǔ)上分別下降41.9%、48.3%。
記者從富陽環(huán)保局了解到,為了確保污染企業(yè)的升級,富陽對排污管理進(jìn)行革新,核心內(nèi)容有兩個:總量控制、排污許可物權(quán)化。
今后,任何一家企業(yè)排出的哪怕是一滴水,都會被換算成污染量,即使排放量超過了1克,企業(yè)都會被環(huán)保軟件控制的系統(tǒng)強(qiáng)行“停車”。
排污權(quán)可以被轉(zhuǎn)讓、出售、出租,甚至還能作為抵押物獲得銀行的貸款。“排污權(quán)是指排污單位或個人向環(huán)境排放污染物的一種行政許可資格。”富陽區(qū)環(huán)保局污染控制科韓桂成副科長說,排污權(quán)可以在區(qū)域內(nèi)的污染物排放總量不超標(biāo)的前提下互相調(diào)劑。
“總量控制會倒逼企業(yè)主動節(jié)能減排,并將省下的排污權(quán)指標(biāo)上市轉(zhuǎn)讓。政府部門也會原價(jià)回購。”富陽區(qū)環(huán)保局陸興龍副局長說。目前,已經(jīng)有包括人民銀行富陽支行、杭州銀行、工商銀行等多家為納入排污權(quán)交易的企業(yè)開設(shè)了貸款綠色通道。

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