向支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)刀,務(wù)求綠水青山不褪色
“一張富陽(yáng)紙,十萬(wàn)從業(yè)者”。富陽(yáng)有千年造紙歷史,上世紀(jì)八九十年代造紙業(yè)開(kāi)始崛起,各類(lèi)小工廠(chǎng)、小作坊雨后春筍般冒出來(lái)。造紙產(chǎn)值一度占到當(dāng)?shù)谿DP的四分之一、財(cái)政收入的三分之一。
盡管總產(chǎn)值很大,但富陽(yáng)造紙業(yè)一直以來(lái)沒(méi)能擺脫低、小、散。造紙廠(chǎng)每年排出1.6億噸污水匯入富春江,所產(chǎn)生的廢氣、污泥給富陽(yáng)和下游的杭州市區(qū)生活環(huán)境帶來(lái)巨大壓力。“污染有多嚴(yán)重?當(dāng)時(shí)村溪進(jìn)入富春江的洋浦口,黑乎乎的一片,往水里扔根筷子,筷子就豎著插在水里了,全是污泥廢料。”在富春江邊長(zhǎng)大的富陽(yáng)春江街道富源村村民趙銀海說(shuō)。
盡管大家都知道造紙業(yè)污染重,形形色色的整治措施也出臺(tái)過(guò)不少,但造紙業(yè)是富陽(yáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱,關(guān)系到十萬(wàn)人的就業(yè),動(dòng)造紙業(yè)就是動(dòng)富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的根本。
“哪怕收入下滑、經(jīng)濟(jì)下行,造紙業(yè)整治提升都不能有絲毫動(dòng)搖。”富陽(yáng)區(qū)委書(shū)記姜軍說(shuō)。2013年富陽(yáng)開(kāi)展關(guān)停力度最大、歷時(shí)最長(zhǎng)、難度最大的造紙企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),不僅產(chǎn)能在紅線(xiàn)以下的要關(guān)停,在紅線(xiàn)以上的也要按照要求進(jìn)行整治、驗(yàn)收。
造紙業(yè)整治風(fēng)暴令富陽(yáng)2013年的財(cái)政收入、地方收入都陷入負(fù)增長(zhǎng),這在改革開(kāi)放三十多年來(lái)還是首次。截至目前,富陽(yáng)淘汰關(guān)停造紙企業(yè)291家,淘汰生產(chǎn)線(xiàn)483條,剩下的企業(yè)整合重組后降至100家左右。
壯士斷腕讓富陽(yáng)逐漸擺脫“造紙業(yè)依賴(lài)”,由此引發(fā)的“環(huán)境之殤”逐漸修復(fù)。監(jiān)測(cè)顯示,2014年與2010年相比,富陽(yáng)造紙業(yè)廢水、污水排放減少58%,化學(xué)需氧量(COD)指標(biāo)減少63%。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)群,讓“綠色紅利”可觸可感
“富陽(yáng)一方面對(duì)高污染、高耗能的造紙業(yè)進(jìn)行整治‘倒逼’企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,另一方面積極借力好山好水培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),防止轉(zhuǎn)型空當(dāng)期間出現(xiàn)動(dòng)力熄火、發(fā)展失速。”姜軍說(shuō)。