新常態(tài)下節(jié)能減排路徑何在

我國已是世界第一大溫室氣體排放國，國際談判帶來的減排壓力日益增加，并將逐步通過碳稅等形式影響到中國產(chǎn)品的出口。在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的當(dāng)下，如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)成為重要突破口。

“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從單純依靠速度的外延式增長轉(zhuǎn)入依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能環(huán)保等為特點(diǎn)的中高速平穩(wěn)增長階段。新能源產(chǎn)業(yè)大有可為。”中國僑聯(lián)特聘專家委員會副主任高益槐表示。

內(nèi)外壓力與潛力

“中國用了30多年的時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家一百多年的工業(yè)化過程，因此出現(xiàn)今天這種高污染高能耗狀態(tài)，從某種程度上說也是必然的。”作為中國僑聯(lián)特聘專家委員會專家，中科院地理資源所研究部主任謝高地表示。

　但他也認(rèn)為，我國以化石能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難有根本性改變。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，成為減少溫室氣體排放的重要途徑。

據(jù)了解，目前每千美元GDP能耗，我國為1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是美國的3.8倍。“造成這種局面，有技術(shù)上的原因，但更多的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同造成的。”謝高地表示。

第二產(chǎn)業(yè)能耗是第三產(chǎn)業(yè)的6.1倍。而目前，中國三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成為13/47 /40，而美國為1/24/75。第二產(chǎn)業(yè)比重過大，導(dǎo)致我國能耗居高不下。

同時(shí)，生活消費(fèi)能源量已占到我國能源消費(fèi)總量的24%。粗放消費(fèi)、高消費(fèi)、過度消費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，這其中也蘊(yùn)涵著很大的節(jié)能減排潛力。

而根據(jù)《全民節(jié)能減排手冊》，通過開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，我國每年可節(jié)能約7700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減排二氧化碳約2億噸。通過增加森林碳匯，也可以吸收大量二氧化碳，相當(dāng)于減少了溫室氣體排放。

艱難中推進(jìn)

“盡管我國新能源發(fā)展速度很快，規(guī)模也比其他國家大，但在我國能源中的占比還是太低。”李寧表示。

比如，風(fēng)電只占百分之二點(diǎn)幾，光伏還不到1%。“在一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭占到2/3、幾乎80%電力來自火電的情況下，在節(jié)能減排上我們依然任重道遠(yuǎn)。”李寧說。

其中，企業(yè)節(jié)能減排積極性不高成為很多專家關(guān)注的重點(diǎn)。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心主任、曾主編過《節(jié)能減排與可再生能源知識手冊》的喜文華認(rèn)為，向企業(yè)普及節(jié)能減排方面的科學(xué)知識很重要。“不能只是在政策上進(jìn)行限制，甚至一關(guān)了之。為什么不教給企業(yè)如何節(jié)能減排?”

同時(shí)，在新能源和低碳城市發(fā)展方面，李寧表示，在歐美國家和地區(qū)，更多的不是新建城市的發(fā)展，而是舊有城市的改造。但在中國，這兩件事同時(shí)都得開展。

遺憾的是，很多地方開展的速度過快，而且相當(dāng)缺乏規(guī)劃，導(dǎo)致很多新能源、節(jié)能技術(shù)很難在高速發(fā)展的過程中被政府部門和開發(fā)商規(guī)模化應(yīng)用。

注重聯(lián)合與協(xié)同

為此，一些相關(guān)聯(lián)盟正在興起。

李寧同時(shí)任新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長。據(jù)他介紹，聯(lián)盟旨在整合新能源產(chǎn)業(yè)市場、資本、技術(shù)與人才資源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展，提升競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集群，帶來協(xié)同效應(yīng)，產(chǎn)生1+1>2的效果。

“這種聯(lián)盟在很多新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)階段是非常有效也是必要的。”李寧表示。

中國通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會能量回收裝備分會則是由陜鼓集團(tuán)牽頭成立的。分會秘書長、陜鼓集團(tuán)原黨委副書記王曉玲介紹說：“在節(jié)能減排和工業(yè)余能利用方面，還有很多事情可以做，單靠一兩家企事業(yè)單位的力量肯定達(dá)不到市場的需求。為此，我們聯(lián)合了制造企業(yè)、大專院校、科研院所、金融服務(wù)企業(yè)等成立能量回收裝備分會。”

“包括大家關(guān)注的‘道路拉鏈’問題，都需要有一個(gè)系統(tǒng)的安排。比如，做工業(yè)園服務(wù)一體化設(shè)計(jì)包括水電氣暖和能源供應(yīng)，都應(yīng)利用最高端的節(jié)能減排技術(shù)。”王曉玲表示。