中國制造業需要一場伐毛洗髓的休養生息

隨著藍領工人薪資的持續剛性上漲，在企業稅負維持穩定的情況下，可能會進一步削弱中國民企投資制造業的興趣。

  　　最近，一篇聲稱“曹德旺跑了”的文章在朋友圈刷屏。福耀集團董事長曹德旺為何要“跑”，其中一個重要原因就是，中國制造業綜合稅負比美國高35%，美國只征收所得稅，光稅負就能省下一半。這一話題也引發了市場對中國宏觀稅負的廣泛關注。   　　當前中國實際宏觀稅負確實要高于名義上的稅負，與其他主要經濟體的橫比也不占據優勢，這方面最需要的是整個社會的正視，簡單地“見仁見智”的辯白，可能更多是口水。近年來，民間投資的增長情況、一些民營企業家的種種行為已經警示。其實，不僅曹德旺要將工廠開到美國，近些日子，山東太陽紙業也將投資超過10億在美國阿肯色州建廠，中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設立服裝制造廠……所以，中國制造業確實需要一場伐毛洗髓的休養生息政策，而真正有效地為企業減負減壓，才能為放飛中國夢提供厚實的經濟社會基礎。   　　就減負減壓方面而言，企業面臨的成本上升壓力可能短期內不會消失。從曹德旺提供的微觀感知數據看，美國藍領工人的工資是中國的8倍，美國白領工人工資為中國的2倍。這某種程度上反映，隨著中國逐漸步入人口老齡化，中國藍領工人的薪資上漲可能還將繼續，這對國內制造企業而言，將是一個可預見的持續壓力。隨著藍領工人薪資的持續剛性上漲，在企業稅負維持穩定的情況下，可能會進一步削弱中國民企投資制造業的興趣，加劇經濟金融資源脫實入虛。畢竟，在市場競爭中追逐利潤是資本的天性，制造業因為稅負和人力成本等上升壓縮利潤的境況下，會打擊企業的信心。   　　隨著政府逐漸壓縮建設型財政支出的比重，目前政府財政支出中固定的財政支出已占比較高，若政府通過簡政放權、減員增效等手段，壓縮日常公共財政支出的效果有限，且在中央政府財政赤字率上保持謹慎的態度下，政府能允諾的減稅減負的空間可能也不會太大。   　　為此，要放活企業，為企業提供休養生息的環境，首先需要的就是加快推進簡政放權、減員增效的行政體制改革，為推動減稅清費騰挪更大的可行空間，使政府的減稅清費成為企業可預期的可信允諾。目前我國的行政管理費用相對較高，公務員／居民之比，在國際上也處于較高水平，通過簡政放權降低行政管理費用，通過減員增效緩解公務員人浮于事的問題，將有助于通過壓縮固定的財政預算支出，騰挪出更多對企業和居民的減稅空間。   　　此外，中央政府通過適度的債務加杠桿，也有助于為企業減稅清費提供新空間。理論上講，政府的債務是未來稅收的貼現，債與稅存在一定的互換和轉化關系。鑒于中央政府的信用較高，市場融資成本較低，通過政府舉債的方式滿足必要的財政預算支出，以為企業減負提供更大空間，將更有利于提高企業價值創造的動力，進而擴大未來政府的稅基。   　　總之，當前推行減稅清費的休養生息政策，方能放活企業，聚斂中國經濟增長動力，也才能放飛中國夢，也是中國供給側結構性改革的應有之義。