發展數字經濟 拓展經濟增長新空間

數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。近年來，全球經濟復蘇乏力，尋求新的發展增長點已經成為世界諸多國家和地區面臨的首要課題。當下，隨著信息通信技術的快速發展和信息通信應用的廣泛普及，數字經濟異軍突起，相對傳統產業需求不振、危機四伏的低迷現狀，其強勁發展勢頭顯得非常突出。埃森哲公司今年發布的《數字顛覆：增長倍增器》報告測算，2015年美國數字經濟總量已占GDP的33%，中國數字經濟總量占GDP的10.5%。該報告同時預測，數字化程度的優化將在2020年使中國GDP增加3.7%，對應增加5270億美元；而美國增加2.1%，即4210億美元。

　　目前，我國經濟運行總體平穩，但下行壓力依然較大，總需求低迷和產能過剩并存的格局并未改變，既往粗放型的增長方式已經難以為繼，加快經濟結構調整刻不容緩。如何破解經濟增長舊動力減弱和新動力不足的結構性矛盾，拓展經濟發展新空間？作為發展最快、創新最活躍、輻射最廣的經濟活動，數字經濟正成為我國建立經濟發展新結構、打造經濟發展新機制的重要抓手。一方面，以移動通信、云計算、大數據、物聯網、虛擬現實等為代表的數字經濟茁壯成長，成為經濟發展的新引擎。另一方面，數字經濟與傳統產業融合創新，對舊有經濟模式顛覆重塑，促進了產業結構的優化升級，也催生了一系列活力四射的新業態新模式。

　　也正是基于對數字經濟的深刻認識，在今年召開的G20杭州峰會上，中國作為2016年G20主席國，首次將“數字經濟”列為G20創新增長藍圖中的一項重要議題，主導通過了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》。這是第一個具有全球意義的數字經濟合作倡議。《倡議》提出了創新、伙伴關系、協同、靈活、包容、開放和有利的商業環境以及促進經濟增長、信任和安全的信息流動等七大原則，確定了擴大寬帶接入提高寬帶質量、促進信息通信技術領域的投資、支持創業和促進數字化轉型、促進電子商務合作、提高數字包容性、促進中小微企業發展六大數字經濟發展關鍵領域，并鼓勵各成員國在知識產權、促進合作并尊重自主發展道路、培育透明的數字經濟政策制定、支持國際標準的開發和使用、增強信心和信任、管理無線電頻率頻譜促進創新六大方面對數字經濟發展給予政策支持。七大原則、六大關鍵領域、六大政策支持，這正是數字經濟發展中國主張的精髓所在。

　　當前，新一輪網絡信息技術發展日新月異，機遇稍縱即逝，世界主要國家都在積極搶占先機，布局決定未來發展的戰略高地。我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期和加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，發展數字經濟，融入并引領全球網絡信息技術澎湃大潮，時不我待。