時(shí)政聚焦：看待中國經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論

4月29日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。5月9日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《開局首季問大勢——權(quán)威人士談當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)》，詳細(xì)回答了中國經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、宏觀調(diào)控怎么干、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么推、預(yù)期管理怎么辦、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)怎么防。

　　南方日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章表示，從很大程度上說，權(quán)威人士訪談是對(duì)中央政治局會(huì)議精神的全面深入解讀。學(xué)習(xí)好訪談文章，對(duì)于我們正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、滿懷信心做好全年經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的作用。    　　文章分析，對(duì)于調(diào)整中的中國經(jīng)濟(jì)怎么看？習(xí)近平總書記歷來強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，分析問題一分為二，既看到有利一面，又看到不利一面。所以，面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要用兩點(diǎn)論來判斷，一方面要堅(jiān)定信心，看到國內(nèi)生產(chǎn)總值增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入增長等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好勢頭，工業(yè)企業(yè)效益改善，服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得新成效；另一方面也要正視問題，看到經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難，部分地區(qū)財(cái)政收支平衡壓力較大，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升，民營企業(yè)投資大幅下降，房地產(chǎn)泡沫、過剩產(chǎn)能、不良貸款、地方債務(wù)、股市、匯市、債市、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。由此判斷，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將是L型的走勢，今后幾年總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變，經(jīng)濟(jì)增長也不可能像以前那樣，但一旦回升，就會(huì)持續(xù)上行并接連實(shí)現(xiàn)幾年高增長。    　　同樣是基于兩點(diǎn)論，還應(yīng)該看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化趨勢愈益明顯，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭強(qiáng)勁，但東北和中西部地區(qū)一些資源型省份的經(jīng)濟(jì)依然比較困難。這種分化既有歷史原因，但更重要的原因是能不能主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，能不能在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上真下功夫。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源往往向高收益領(lǐng)域集中，出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨勢，一段時(shí)間后，就會(huì)形成產(chǎn)能過剩，產(chǎn)生過度競爭，超額利潤消失。此時(shí)，有的資源開始尋找新去處，這就產(chǎn)生了創(chuàng)新；有的比較遲鈍，還停留在原處等著熬著。這兩種情況必將形成分化趨勢，是市場規(guī)律使然。實(shí)踐證明，凡是主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、重視創(chuàng)新和質(zhì)量效益的，發(fā)展態(tài)勢都比較好；反之，壓力都比較大。在新常態(tài)下，我們最需要優(yōu)化資源配置，培育新動(dòng)力、形成新結(jié)構(gòu)，這意味著分化越快越好。在可預(yù)見的未來，在經(jīng)濟(jì)分化中，中國將不斷冒出更有活力的地區(qū)、更具國際競爭力的行業(yè)和企業(yè)，但有些地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)日子也會(huì)越來越難熬。只有看到差異，認(rèn)識(shí)到原因，才能妥善應(yīng)對(duì)各種難題，主動(dòng)促改革抓創(chuàng)新，力爭迎頭趕上。    　　做好接下來的經(jīng)濟(jì)工作，必須落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，確保中央已定的政策不走樣、不變形。在這個(gè)過程中，也要堅(jiān)持兩點(diǎn)論。要正確理解中央提出的“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這句話，供給側(cè)是主要矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須加強(qiáng)、必須作為主攻方向，而需求側(cè)起著為解決主要矛盾營造環(huán)境的作用，投資擴(kuò)張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分。要把控好“度”，無論是需求政策還是供給政策，無論是財(cái)政政策、貨幣政策還是結(jié)構(gòu)政策，無論是發(fā)展政策、改革政策還是社會(huì)政策，都要既不過頭，也防不及，即使方向正確、政策對(duì)路，一旦用力過猛，不但達(dá)不到預(yù)期目的，還會(huì)釀成風(fēng)險(xiǎn)。要處理好短期和中長期的關(guān)系，在短期內(nèi)，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間可能存在矛盾，但從長期看，穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)是一致的，結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要?jiǎng)恿捅Ｕ希ギa(chǎn)能、去杠桿有助于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展，如果不去，不要說長期穩(wěn)不住，短期效果也會(huì)越來越差，“僵尸企業(yè)”會(huì)越來越多，債務(wù)越積越重，加劇財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。    　　文章最后說，“事必有法，然后可成。”兩點(diǎn)論是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，講究辯證法，對(duì)成績不能說過頭，對(duì)問題不能視而不見，善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，充分估計(jì)可能遇到的困難，一季一季抓好經(jīng)濟(jì)工作。