京津冀文化企業要順勢而動

編者按：曾經，有人把京津冀三地地圖作了這樣一個比喻：京津冀是一個完整的軀體，北京是心，可惜那心只有靜脈沒有動脈，只有吸入不會輸出，而且向上到腦袋的脖子部位是河北；天津是肺，能夠自由呼吸，可惜出海口只給自家用，肺活量逐漸減小；河北是身子，五大三粗卻沒心沒肺。

　　隨著2015年《京津冀協同發展規劃綱要》的通過，這種三地之間“有態度無合作，有愿望缺行動”的局面，將會逐漸改變。而在這一轉變的過程中，三地的文化企業如何抓住“京津冀一體化”的橄欖枝？中國出版傳媒商報記者從京津冀三地的政府、專家、企業、園區等多角度出發進行采訪，為三地文化企業發展提供借鑒。

　　3月18日，北京市投資促進局、河北省廊坊市人民政府、北京外商投資企業協會共同在京舉辦京津冀協同發展廊坊投資推介會。據了解，會上共有12個項目集中簽約，全部來自北京市重點企業，總投資額近122億元，涉及航空航天、生物醫藥、文化創意、現代服務業等多個領域。這一消息，對京津冀三地文化企業的發展吹來一股春風。

　　就在記者采訪期間，又一則利好信息傳來：北京市發展改革委會同各相關單位研究制定的《北京市推進京津冀協同發展2016年重點項目》出臺。2016年重點項目共安排了45項任務，明確了京津冀2016年交通一體化、生態環境聯防聯治、產業轉移對接等3個重點領域。

　　可以說，2016年是京津冀一體化發展的深耕年，越來越多的優厚政策出臺，文化企業如何加入該浪潮中？在采訪中記者發現，要想在京津冀一體化中分得一杯羹，文化企業必須具備一盤棋思維，學會順“勢”而動，發揮自身優勢，“吃透”三地政策與環境，實現1+1+1＞3的協同效應。

　　主動融入政府“大盤子”

　　“別再與歷史機遇失之交臂。”針對身處京津冀三地的文化企業，北京市社會科學院傳媒研究所所長郭萬超如是說。

　　作為京津冀一體化中重要組成部分，河北省文化廳黨組書記王離湘曾經在接受采訪中說道，現在京津冀發展正值天時地利人和的時期，河北文化產業在發展的問題上必然當仁不讓、積極作為。

　　相關專家提醒，文化企業要抓住時機，積極融入政府規劃“大盤子”。那么京津冀文化發展的盤子到底有多大呢？

　　據了解，作為京津冀中心的北京市目前已完成文創產業布局規劃，將建20個文創功能區，形成特色化、差異化、集群化的發展態勢。

　　王離湘透露出，河北省文化發展規劃有三個重點。首先，在藝術領域組建演藝聯盟，將地方名段、地方文化名人在京津冀地區巡演。其次，通過公共文化服務，通過舉辦民俗文化節將群眾文化活躍起來。第三，加強產業合作，在北京南部、東部、西部三個區域相連的張家口、保定、廊坊都形成了產業協同。河北以“京張產業帶”為例，結合中央攜手張家口冬奧會契機，做好冰雪產業帶。

　　作為河北所轄的保定市，市長馬譽峰也給記者帶來積極的信息。（鏈接本期第14版：《河北保定：身處承接前沿  5舉措促文化企業發展》）當前，保定市政府每一項決策和舉措都立足于促進文化企業發展，企業要善于捕捉商機、跟進形勢，與政府大政策相契合。

　　分析來自中關村科技園區管理委員會的規劃就更為具體，在中關村國家自主創新示范區2016年工作要點中，“構建京津冀協同創新共同體”是重要的組成部分，主要針對兩方面進行深化。首先，發布實施中關村京津冀協同創新共同體建設行動計劃。聚焦三軸和“4+N”（即4個戰略功能區和若干個合作共享平臺）重點區域，深化園區合作，實施政策先行先試、創新社區共建、新興產業協同培育、“互聯網+”和新技術新產品示范應用、京津冀人才圈建設、金融服務一體化等六大工程。開展京津冀大數據走廊研究，推動打造以“中關村數據研發運營服務——承德、張家口數據存儲——天津數據裝備制造”為主線的京津冀大數據走廊。支持中關村發展集團完善“一司一金一空間”運行模式，建立市場化運營服務平臺。探索園區新的管理運營模式。其次，推動重點產業平臺建設，構建跨京津冀科技創新園區鏈。制定天津濱海-中關村科技園共建方案，充分整合中關村示范區和濱海新區先行先試政策優勢，共同在科技體制機制、人才吸引聚集、金融服務、投資貿易便利化等方面改革創新，打造高水平的研發轉化基地和制造基地。重點與石家莊正定共同推進集成電路、智能制造產業對接協作，與保定、天津寶坻共同推動創新創業資源的優化配置，與河北唐山曹妃甸開展綠色生態循環技術示范推廣合作。

　　站在歷史的角度看，京津冀協同發展是一種示范、一個樣板，承載了時代賦予的重任，鐫刻下對未來的承諾。從這一視角看，企業面臨的機遇注定是千載難逢。天津南開區副區長羅進飛提醒，文化企業應主動融入京津冀協同發展，抓住機遇、大膽嘗試。當然，融入前要“吃透”政策，才能更好地融合。

　　文化企業需處理好三個關系

　　針對文化企業如何把時機，融入政府規劃的“大盤子”，中國傳媒大學文化發展研究院院長范周在接受記者采訪時談到，文化企業應該按照國家“十三五”規劃的要求，做好企業的定位，在一些企業的發展當中，定位很重要。一些企業做了不適合發展的舉措，或者做了一些發展中不可持續的行為，將來對公司來說是很大的隱患。所以2016年對于京津冀文化企業來說還是要做好定位和調整，因為“十三五”規劃當中，對各個省、市，根據國家的要求都做了一些調整，所以企業一定要和國家的規劃相適應、相協調。

　　從京津冀一體化發展路徑中，羅進飛從三地特色出發，給文化企業提出自己的建議。他說，從支撐地區經濟發展的因素上看，京津冀三地的產業發展走出了三條路徑：北京注重發展現代服務業、天津的高端工業產業高度發展且占比較大、河北的重化工產業長期擔當重任。北京首要任務是功能疏解，著重發展服務業。天津和河北則面臨著轉型的重任，仍然在尋找未來支撐產業，如果企業具有一定規模和行業內競爭力，北京仍是企業拓展業務的首選。如果是初創階段或正在起步的文化企業，羅進飛認為選擇天津、河北則不失為明智的選擇。

　　文化企業“吃透”政策之后，找準自身定位很重要。同時還要處理好三個關系。

　　堅守文化特色與跟隨潮流的關系。羅進飛提醒文化企業：“京津冀地區地緣相近，人緣相親，文化交流頻繁，許多文化同宗同源。在統一的市場背景下，資源總是自發的流向當前的消費熱點，這就極容易導致京津冀地區的文化產業走向同質，使得各地文化產業陷入低層次的競爭。這就要求在未來展過程中，企業要保持清醒頭腦，有所堅守、有所不為。”

　　據天津北方文化產業投資集團股份有限公司董事長王克介紹，針對市場變化，公司旗下天津文化云科技發展股份有限公司作為天津文化領域頂層設計性質的重大項目，承擔公共文化和文化產業的雙重服務職能，立足天津、服務京津冀。公司提供支撐文化眾創空間建設；構建文化資源大數據；繁榮文化電子商務市場；推動文化惠民惠企工程實施。

　　河北百年巧匠手工藝品股份有限公司副總經理閆志國也認為京津冀一體化后，為公司帶來新的機遇，百年巧匠2016年將繼續深化與故宮博物院的合作，具體就是由北京故宮文化傳播有限公司授權河北百年巧匠手工藝品股份有限公司出品的“嵌螺鈿木繪拼花乾隆御筆《歲朝圖》”的項目，雙方合作進一步開拓海內外市場。

　　培養和引進人才兩者之間的關系。文化企業要發展，人才是根本。要大力培養現有人才，特招急需人才，根據需求引進高學歷、高層次、高技能文化人才，不斷為企業發展注入新鮮血液，增強企業發展后勁。

　　2016年2月，京津冀三地黨委組織部召開京津冀人才一體化發展部際協調小組第一次會議審議通過了《京津冀人才一體化發展部際協調小組工作機制》《京津冀高級專家數據庫管理辦法》等文件，決定啟動《京津冀人才一體化發展規劃綱要》編制工作，為京津冀協同發展提供有力的人才支撐。

　　在人才的招聘和培養上，閆志國說，百年巧匠當前需要吸收更多繪畫類人才，在同等條件下優先錄取殘疾人。北京市朝陽區則提出建設京津冀“十百千”人才工程，與河北省唐山市簽署《加強人才合作框架協議》，同時，加強與唐山市、天津市東麗區的溝通聯系，互派人才工作者、專家進行考察交流活動。

　　“舍”與“得”的關系。馬譽峰指出企業要發展，需要多個元素構成。企業要良性發展，每個元素必須良性。所以，企業要樹立長遠發展理念，該投入的一定要舍得，破除短期行為，否則就限制了企業的發展。比如，引進先進的發展理念，營造良好的人文環境，積極投身公益事業等，使企業始終處于強勁發展態勢。羅進飛還提醒文化企業要著眼文化的政治性避免消費唯一導向。京津冀地區既是文化中心，更是政治中心，文化的政治屬性是這個地區突出的特點之一。因此企業一定要注意文化的導向性。這就要求在追求文化產業經濟效益的同時，不可忽視文化產業的社會效益。