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工資要大漲?五險一金或要變四險一金

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-23??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:
“讓企業(yè)多減輕一點負擔(dān),讓職工多拿一點現(xiàn)金”,這是國務(wù)院總理李克強3月16日在中外記者招待會上回答“五險一金”相關(guān)問題時的表態(tài)。中新網(wǎng)記者注意到,近期,上海、廣東、天津等多地宣布下調(diào)社保費率。

  此外,精簡“五險一金”也確定了方向。近日公布的“十三五”規(guī)劃綱要提出,將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。這意味著,未來隨著生育保險和基本醫(yī)療保險的合并,人們熟悉的“五險一金”或?qū)⒆優(yōu)?ldquo;四險一金”。

  幫助企業(yè)降成本

  ——多地下調(diào)社保費率

  降成本是2016年中國經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。在當前社保負擔(dān)較高的背景下,降低社保負擔(dān),成為地方政府為企業(yè)降成本的一大實招。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),近期,上海、廣東、天津、云南、甘肅、浙江杭州、福建廈門等地區(qū)陸續(xù)出臺新政,不同程度地降低社保費率。

  上海3月21日宣布,從2016年1月1日起,職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險的單位繳費費率均下調(diào)1個百分點,失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點。

  廣東從今年3月1日起將失業(yè)保險繳費費率從原來的2%降低至1%,并要求從2016年下半年起,推進基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化,逐步將單位費率下調(diào)到5.5%左右。

  天津今年2月初推出降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本第一批20項政策措施,提出降低失業(yè)、生育、工傷保險繳費費率。其中,企業(yè)繳納失業(yè)保險費率由2%降至1%;繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%;繳納工傷保險基準費率最低標準由0.5%降至0.2%,最高標準由2%降至1.9%,調(diào)整后綜合費率水平由0.67%下調(diào)至0.54%。

  此外,云南、甘肅也均下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育保險費率;浙江杭州則決定,對企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險費部分每年減征1個月,生育保險費率下降0.2個百分點,企業(yè)繳納的工傷保險基準費率平均下降0.2個百分點;福建廈門也下發(fā)通知,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費率降低1個百分點。

  部分地區(qū)下調(diào)個人繳費費率

  ——拿到手的工資可能變多

  觀察可見,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,各地調(diào)整的社保險種、費率降幅、實施期限均不盡一致,而且下調(diào)的多為單位繳費費率。

  以上海為例,上海此次調(diào)整共涉及養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種,總體費率下降2.5個百分點,但降低的只是單位繳費部分的費率。據(jù)測算,這次費率下調(diào)后,預(yù)計2016年全年可減輕企業(yè)負擔(dān)約135億元。

  不過,記者注意到,廣東、云南等地區(qū)不僅降低了單位繳費費率,同時也兼顧了降低個人繳費費率。

  如,廣東失業(yè)保險費率從原來的2%降低至1%,其中,單位費率從1.5%降至0.8%,個人費率從0.5%降至0.2%。據(jù)測算,2016年預(yù)計全省參保企業(yè)可少繳費53億元,個人少繳保費24億元。

  云南失業(yè)保險繳費費率統(tǒng)一從3%下調(diào)為2%,其中用人單位繳費費率從2%下調(diào)為1.4%,個人繳費費率從1%下調(diào)為0.6%。

  這意味著,廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會變多一些。以云南為例,月薪5000元的企業(yè)職工,此前按1%繳納失業(yè)保險費,每月需繳納50元,個人費率下調(diào)至0.6%后,每月只需繳納30元,那么每年就能多拿到工資240元。

  對于降低社保費率,民眾普遍擔(dān)心的另一方面問題是,社保費率降低后,未來參保人員的待遇水平是否也會下降?

  對此,上海在政策解讀中表示,目前本市職工社會保險基金的收支情況較好,有一定的積累且年度有結(jié)余。這次職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險費率的下調(diào),不會影響到參保人員的總體待遇水平。

  生育、醫(yī)療保險將合并

  ——“五險一金”或變“四險一金”

  除了下調(diào)社保費率,一些地區(qū)還提出要合并生育保險和基本醫(yī)療保險。

  今年2月份公布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案(2016—2018年)》提出,優(yōu)化社保險種結(jié)構(gòu),按照國家統(tǒng)一部署,推進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

  《杭州市人民政府關(guān)于降成本、減負擔(dān)、去產(chǎn)能全面推進實體經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》也要求,根據(jù)國家統(tǒng)一安排,適時將生育保險并入醫(yī)療保險管理范圍。

  記者注意到,近日公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。

  這意味著,未來隨著生育保險和基本醫(yī)療保險合并,人們熟悉的“五險一金”可能將變?yōu)?ldquo;四險一金”。

  編者注:會不會影響職工待遇?

  湖北省荊門市相關(guān)負責(zé)人表示,“對職工的待遇有一些影響,但不是很大”。“今后企業(yè)效益好轉(zhuǎn),是有補充機制的,一是企業(yè)可為職工繳納補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金;二是企業(yè)可按差額補繳養(yǎng)老和醫(yī)療保險。”

  山東省相關(guān)負責(zé)人表示,緩繳期間,職工各項社會保險待遇正常享受,不受影響。但總體來看,如因降費影響了社保基金的支撐能力及可持續(xù)發(fā)展,或者影響了社保待遇的當期剛性支付,則會帶來社會問題。

  金維剛表示,降費率不能“摁下葫蘆起了瓢”。降低社保費率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。未來職工的各項社保待遇還應(yīng)隨著經(jīng)濟發(fā)展、隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步提高。

  他認為,這就要求加強研究、總體規(guī)劃。不能短時間內(nèi)急著下調(diào)了費率,結(jié)果養(yǎng)老基金“寅吃卯糧”,最后面臨較大的風(fēng)險。

  目前,一些地方采用“緩繳”的方式,這是在一段時間內(nèi)助企業(yè)過難關(guān),不會影響?zhàn)B老總體待遇。而個別地方對經(jīng)營困難的小微企業(yè),允許其參照靈活就業(yè)人員的辦法繳納養(yǎng)老保險,這就可能造成參保人員未來待遇的下降。

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