經濟下行,傳統工業遭遇到前所未有的挑戰,與此同時,裝備制造業、醫藥、食品等新興制造業散發出耀眼的光輝,逐漸“跑贏”傳統工業。對于以煤、焦、鐵等傳統工業為主的山西來說,新興制造業成為了穩定工業經濟增長、促進轉型升級的必然選擇。6月30日,省政府連發《山西省新興制造業2015年行動計劃》以及《山西省新興制造業三年推進計劃(2015-2017)》兩大計劃,力推裝備制造、新材料、節能環保、信息技術、食品、醫藥、輕工和紡織8個新興制造業。按照計劃,今年重點推進671個重大項目,投資1081億元;三年總投資4100億元,重點推進986個重大項目。
山西省經信委副主任朱鵬表示,通過三年推進計劃和2015年行動計劃的實施,對促進中國制造2025在山西的落地,加快我省工業結構調整與轉型升級、綜改試驗區建設、實現“六大發展”將產生積極的推進作用。
2015年行動計劃重點推進671個重大項目
今年是“十二五”收官之年,被列入我省新興制造業的8個產業也將在今年繼續發力,踏踏實實發展,加固產業基礎。在《山西省新興制造業2015年行動計劃》中,按照對產業帶動、影響力較大等標準,優選了671個重大項目,列入2015年行動計劃,重點推進。
裝備制造業將在今年重點推進109個重點項目建設、幫扶40戶企業、加快40個園區(基地)建設,力爭全行業完成投資670億元,同比增長14%;實現銷售收入1750億元,同比增長12%。
新材料產業以新型金屬材料、新型化工材料、新型無機非金屬材料和前沿新材料等四大領域為重點,推進48項重點項目,培育21戶重點企業,攻關15項關鍵技術,打造17個重點基地,推進我省新材料產業發展。2015年全省新材料產業將完成投資296億元,同比增長12%;實現銷售收入1500億元,同比增長15%。
節能環保產業包含新能源汽車產業、鍋爐、電機及拖動設備產業、LED、光伏及電池產業、推進節能技術改造、資源綜合利用產業、節能環保裝備制造業、煤電超低排放改造七大方面。重點實施節能環保項目500余項,完成投資390億元,實現銷售收入1000億元,同比增長15%以上,培育20家左右產值超10億元的節能環保企業。
信息技術產業以LED、光伏、信息安全、電子設備制造、云計算、信息服務、物聯網七個產業為依托,推進兩化融合、三網融合、信息消費發展和智慧城市建設。2015年,全省信息技術產業推進48個重大項目建設,精準幫扶36戶重點企業,加快17個產業聚集區建設,全年完成投資115億元,實現收入1000億元,年均增長10%以上。
食品產業圍繞酒類、食醋、乳品、小雜糧加工、肉類加工、特色食用油加工、干鮮果蔬加工、功能食品、飲料、淀粉制品、方便食品等食品行業,全年推進54個重點項目,精準幫扶40戶重點企業,加快9個產業集聚區建設,力爭全年完成投資350億元,實現銷售收入700億元。
醫藥工業依托基地、園區、企業、項目,推動一批產業化應用技術,引導企業實施國家醫藥認證,布局建設一批重點產業化項目。2015年,全省醫藥產業推進37個重點項目建設,精準幫扶26戶重點企業,攻關14類行業關鍵技術,建設6個園區基地,力爭當年完成投資90億元,全行業實現銷售收入180億元,同比增長13.3%。
輕工業以日用玻璃、日用陶瓷、新興家裝、包裝印刷、造紙、塑料制品等行業為重點,推進40項重點項目,培育37戶重點企業,打造9個重點基地,推進我省輕工業發展。力爭2015年完成固定資產投資91億元,實現銷售收入130億元,同比增長8.3%。
紡織產業將加快推進紡織企業技術改造,培育龍頭企業和知名品牌,2015年,推進5個重大項目建設、幫扶10戶企業、建設4大紡織業集聚區,力爭全行業完成投資20億元,實現銷售收入61億元,同比增長7%。
三年推進計劃重點推進986個重大項目
相比五年計劃來說,針對新興制造業而制定的“三年計劃”,目標更明確,重點更精準,《山西省新興制造業三年推進計劃(2015-2017)》無疑為8個產業展開了一幅如何提升產業的藍圖。
作為已經躍居我省支柱產業之列的裝備制造業,在今后三年中,將重點實施六大傳統產業優化、六大潛力產業培育、五大特色產業提升等三大專項,力爭將山西建設成為裝備制造產業重要基地。投資方面,裝備制造業也是首屈一指,2015-2017年完成投資2210億元,年均增長10%,2017年實現銷售收入2200億元,年均增長13%。
三年內,新材料產業將以新型金屬材料、新型化工材料、新型無機非金屬材料和前沿新材料等四大領域為重點,通過“企業、基地、產品、技術、項目”五位一體推進,加快我省新材料產業向高端化、規模化和集約化方向發展。力爭2015-2017年我省新材料產業完成固定資產投資1000億元,年均增長12%;2017年實現銷售收入2000億元,年均增長15%。
節能環保產業的目標是,三年累計完成投資1290億元,年均增長10%以上;2017年實現銷售收入1300億元,年均增長15%;培育25家年產值超過10億元的節能環保企業,形成15家年產值超過1億元的節能環保服務企業,培育十大節能環保產業基地。
信息技術產業上,鼓勵以“互聯網+”、智能制造為代表的新一代信息技術發展,培育龍頭企業,打造LED、光伏兩大產業集群,以太原為中心,形成覆蓋我省中部地區的太原、晉中、陽泉、呂梁新一代信息技術產業帶。2015-2017年,固定資產累計完成投資380億元,年均增長10%。力爭到2017年,信息技術產業收入達到1200億元,年均增長10%。
以汾酒為代表的食品產業將在三年內逐步發力,做強做優三大傳統行業,做精做細五大特色行業,培育壯大三大現代行業,力爭將食品產業打造成為我省支柱產業。2015-2017年累計完成固定資產投資1180億元,年均增長7%,2017年實現銷售收入780億元,年均增長6%。
醫藥工業將通過兼并重組、產業聯盟、龍頭企業帶動等方式,實施一批新型產業化項目,培育建設醫藥生產、中藥種植、藥品物流配送基地,推動我省醫藥工業快速發展。2015-2017年累計完成固定資產投資290億元,年均增長7%,2017年實現銷售收入191億元,年均增長7%。
輕工業的三年目標為,做大日用玻璃、日用陶瓷,做強新興家裝、包裝印刷,做精造紙、塑料制品,推進一批重點項目建設,培育一批龍頭企業,建設一批知名品牌,提升我省輕工業核心競爭力。2015-2017年累計完成固定資產投資275億元(不含食品),年均同比增長5%,2017年實現銷售收入160億元(不含食品),年均同比增長11%。
紡織產業將以市場為導向,加快推進技術創新和改造,做優紡織業,做強服裝、鞋、帽制造業,做大化學纖維制造業,拓展產業用紡織品制造業,培育龍頭企業和知名品牌,推進我省紡織產業轉型發展。2015-2017年全行業完成投資64億元,年均增長7%;2017年實現銷售收入71億元,年均增長8%。
政策引領新興制造業正成優勢產業
經濟下行,傳統工業遭遇“寒冬”,更多的投資關注到了新興制造業,實踐證明,新興制造業對經濟增長的拉動作用不可小覷,以裝備制造業為例,2014年我省裝備制造業實現銷售收入1583億元,已超過電力行業成為繼煤炭、冶金之后的第三大支柱產業。
借著轉型東風,推進新興制造產業發展的相關政策呼之欲出,山西省經信委副主任朱鵬接受記者采訪時表示,為應對經濟下行壓力,今年年初我省就明確提出要編制新興產業三年(2015年-2017年)推進計劃及2015年行動計劃,推進裝備制造、新材料、節能環保、信息、食品、醫藥、輕工、紡織等新興制造業加快發展。
為此,省經信委開展專題調研,組織各市、重點企業、有關專家等進行研討,編制了8個產業推進計劃。在編制過程中,還依托各市縣經信系統,從200戶重點企業、122個園區等層面,篩選完善了新興制造業項目儲備庫,優選了986個重大項目,列入三年推進計劃,總投資達4100億元。按照對產業帶動、影響力較大等標準,優選了671個重大項目,列入2015年行動計劃,重點推進。
如何保證項目順利推進?朱鵬表示,我省將通過一系列政策引領和精準幫扶,確保新興制造業能進入“良性循環”。為保證項目順利推進,我省要求各地各部門建立分類推進項目機制,開辟綠色通道,給予要素支持,積極搭建銀企平臺,對符合條件的新興制造業項目,定期與金融部門對接、協調,落實資金,對戰略新興產業前期項目,積極向我省和國家投資基金推薦,爭取產業資金支持,推進項目早日落地建設。