劉世錦：經濟增長階段分上下半場

經濟轉型需要相當長的時間，不可能一帆風順，我把這個過程分為上下半場。在上半場，想繼續維持原有的高速增長模式，這種傾向是一個主要的表現。

　　中國經濟新常態下增長階段的轉換，是有其背景和原因的。    　　五年前，我所在的國務院發展研究中心研究團隊就注意到，在國際上的工業化歷史中，比如二戰以后，有相當一部分國家進入了工業化進程，但其中大多數后來都不太成功，落入了中等收入陷阱。最終成功的只有十三個經濟體，其中最具代表性的有日本、韓國、中國臺灣、香港、新加坡等。但它們也有共同規律，即在經過二三十年的高速增長后，當人均GDP達到11000國際元（一種購買力指標）的時候，都出現了增長速度的回落，即由過去的高速增長轉入了所謂的中速增長。此外，回落的幅度也有所差別，有的經濟體比較大，如日本將近10%，中國臺灣回落的幅度則相對小一點。    　　再來看看我們的情況。根據我們的研究，中國大概在2013~2015年就到這樣一個點上了。當時我們提出一個判斷：中國經濟將會進入一個由高速增長到中速增長的階段。五年前，大多數人都不相信這個判斷，但從最近幾年的情況來看，這個過程實際上已經發生了。    　　我們做了一個測算，2014年中國人均收入已經達到11000國際元，其中東南沿海地區大概在兩三年前就已經達到了這個水平。所以，大家可以看到廣東、上海等地的經濟并不是這一兩年內開始下行的，而是在兩三年前就已經開始了。這實際上反映了，國際經驗所證明的規律是具有普適性的。    　　但是，從增長結構本身和內在邏輯來看，最近幾年也出現了幾個重要的特點。    　　第一個特點是，支撐工業化和城鎮化的一些重要工業產品，比如鋼鐵、煤炭、水泥和其他一些產品，都出現了歷史需求峰值。帶動這些工業產品終端需求的是基礎設施和房地產，而它們的歷史需求峰值也出現了。    　　第二個特點是，所謂的“劉易斯拐點”出現了，就是勞動力由農業轉向非農產業的速度有明顯的放緩。并且，從2012年開始的連續三年中，勞動力（主要指15~59歲的人口）總量每年都減少了大約二三百萬人。這幾個數據表明，中國經濟正在面臨一個轉折期，出現了增長階段的轉換，這是規律使然。    　　現在中央作出了一個重大判斷：中國經濟進入新常態，其中第一條就是增長階段的轉換，這是主觀角色順應客觀規律的表現。在這個過程中，經濟轉型需要相當長的時間，同時不可能一帆風順，我認為這個過程可以分為上下半場。    　　前幾年大概是上半場，主要問題在于我們還想維持原來的高速增長。很多人覺得，中國經濟潛力看起來還不小，為什么不能繼續高速增長？另外一些人說，中國經濟高速增長這么多年，即使速度要落下來，也不能落在我們的手里。還有些人認為，中國經濟回落可能只是短期的，因為之前也出現過這樣的波動，挺一挺、熬一熬，可能也就過去了，增長速度還會再提高起來。    　　但是，從去年下半年開始，經濟下行壓力變大，中國經濟由高速增長向中高速增長轉變，目前還在繼續探底的過程中。當大家感覺到很難維持高速增長以后，就可能會改變預期，變得比較悲觀。另外，因為上一輪高速增長是以重工業為主帶動的，而重工業有個特點，即內部有自我循環、自我加速的機制，在形勢往上走的時候如此，往下走的時候也是如此，這有可能使它回落的過程在短期內變得非常劇烈。    　　目前這個階段，過快和過慢對我們的經濟增長都是不利的。所以我們正處在這樣一個階段，大概從去年下半年10月份開始至今年前兩個月，下行壓力比較大。我們有個判斷，大概今年和明年是中國經濟此次由高速增長向中高速增長探底的時期，也可能會出現過快下滑的危險。所以這兩年，中國經濟面臨的困難和風險都會比以前大，我們還是要做好過冬的準備，要有思想準備。