東莞：從制造業大市向制造業強市轉變

　　1月26日，東莞市政府2015年一號文—《關于實施“東莞制造2025”戰略的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺。提出要堅定制造業強市發展方向，以建設國際制造業名城為目標，信息技術與制造技術深度融合，數字化、網絡化、智能化制造為主線，爭創中國制造樣板城市，實現從制造業大市向制造業強市的轉變，并提出實施包括智能制造、服務型制造、創新制造、優質制造、集群制造、綠色制造等在內的六大工程。

　　1月28日，市第十五屆人大五次會議召開，市長袁寶成代表市政府所作的政府工作報告中，專門辟出一節講述了“東莞制造2025”戰略。

　　“東莞制造2025”概念成為政協委員、人大代表討論的熱點。多位委員、代表以及相關職能部門接受記者采訪時表示，“東莞制造2025”43條舉措中，很多舉措已經在東莞的企業中實施，而且效果不錯。目前德國正快速突進“工業4.0”建設，美國也正積極實施“再工業化”，1號文的出臺，將使東莞的制造業能更好地應對這種變化。根據《意見》提出的要求，東莞的制造業在網絡化等方面還需要作出更大的努力。

　　企業“機器換人”已經進行多時

　　《意見》提出，要加速開啟“機器換人”時代，依靠推行“數控一代”、融資租賃等推進技術改造，有序推進數字化智能工廠建設。對此，市政協常委、廣東唯美陶瓷有限公司董事長黃建平認為，《意見》將“機器換人”列為“東莞制造2025”43條舉措第一條，這說明“機器換人”有了長遠的規劃。“機器換人”是東莞制造提出數字化、網絡化、智能化發展的導火索，而“三化”則是新一輪工業革命的起點。這是從點到面的關系。“機器換人”是自動化設備的大規模應用，增產不增人。

　　政協委員、五株科技董事長蔡志浩表示，“東莞制造2025”43條中，推動“機器換人”進行得比較早，功課做得比較足，成效是比較好的。企業“機器換人”已經進行多時，并且已經嘗到了“機器換人”的甜頭。五株科技這幾年來就投入了數億元進行“機器換人”，經過“機器換人”后，產品質量和效益都有了提升。

　　市人大代表、東莞市仙津保健食品飲料有限公司董事長鄧志華則表示，公司雖然從事的是傳統行業，但是很早就投入數百萬元進行了“機器換人”，3年就收回了成本。從《意見》內容來看，公司的這一步子是走對了。

　　人大代表、東莞圣旗路時裝有限公司董事長陳觀福說，近年來成本增長，傳統紡織工業經營困難，自己的公司幾年前就進行了機器換人的步伐，否則肯定扛不過現在的經濟環境。他介紹，現在在他公司中，1名工人可以同時操作12臺機器，1臺機器的產量抵得上原來的4人，現在180名工人的產量抵得上原來1000名工人的產量，產能翻了好幾倍。

　　東莞市科技局接受采訪時表示，為了推動東莞企業的機器換人，近年來，東莞科技局大力扶持發展裝備制造業，目前已經引進了以李澤湘為帶頭人的廣東省運動控制與先進裝備國際創新團隊，以李國民為帶頭人的廣東省智能制造裝備新型感知技術研發與產業化團隊等，已經擁有一支包括掌握了運動控制技術、伺服驅動技術等關鍵核心技術在內的國際機器人協同研發創新隊伍，李澤湘等團隊還擔綱啟動了松山湖國際機器人產業基地建設，并組建了松山湖機器人協調創新研究院，為東莞未來發展機器人產業奠定了很好的基礎。

　　電商是助力東莞制造的重要手段

　　《意見》提出，要讓東莞制造插上電子商務翅膀，以電商新型業態促進線下生產與銷售。對此，政協委員、盛世商潮董事長徐輝榮認為這一條提得非常好。東莞有數萬家加工制造企業，生產的產品也相當不錯，但是要想東莞制造取得更好發展，電商是一個重要的手段。

　　徐輝榮表示，他目前正在寫一個政協提案，建議東莞用政府的力量，在東莞建4到5個大型的東莞制造產品展示中心，采用線下參觀、線上交易的模式，吸引全國的人過來參觀購物，推動東莞制造的發展，并由此來帶動酒店業的復蘇。

　　東莞商務局接受采訪時表示，東莞內貿網商密度全國第三，外貿網商密度全國第七，網絡發貨量全國第二（收貨量全國第七），快遞業收入和網絡消費者密度全國第九，成為了國內電子商務發展環境最佳城市之一。接下來將在推動電子商務應用、發展電子商務服務、優化電子商務發展環境等3個方面推進東莞制造企業觸電，讓更多的東莞制造企業插上電子商務翅膀，落實《意見》的要求。

　　莞企個性定制化仍需要努力

　　《意見》提出要支持紡織、服裝、制鞋、家具、玩具等直接面向消費者的行業企業，通過互聯網工具實施定制化生產新模式。

　　黃建平表示，“機器換人”后，下一步是企業信息化發展，要把人和機器聯系起來。比如低成本的大規模互聯網定制，這個進程可能需要10年或更長的時間。如果要縮短這一進程，還需要一些細則來落實。唯美是比較早開展“機器換人”的企業，目前正在開展互聯網定制的探索。但是像唯美這些傳統產業的智能化生產線沒有進入海關的免稅名錄，進口的3D噴墨打印機一臺機器要交幾十萬元的稅。希望這些能引起政府部門的重視。

　　東莞政研室主任鄧濤在列席南城代表團的討論時表示，與以往東莞制造不同的是，“東莞制造”2025更要強調“智能化制造、個性化定制和差異化競爭”，企業不再是批量生產，接受大量訂單，那樣利潤少、產業層次較低，且生存空間越來越狹小。這方面東莞的企業仍需努力。

　　蔡志浩表示，在目前的經濟環境下，東莞大的制造業企業抗風險能力還是比較強的，但是大量的中小型企業實力不強，要想達到《意見》的要求，這就需要進行個性化的發展，這是中小型企業一個比較可靠的選擇。

　　人大代表、虎彩公司董事長陳成穩所在的企業已經做了25年的印刷，目前正在從傳統印刷向數字印刷過渡。他說，雖然傳統高端包裝印刷是公司最主要的業務，但是目前受到制約已經無法發展，3年前開始轉向數字印刷，公司投入3億多元在東莞、北京、紹興開設了3個數碼印刷基地，并且啟用了云印刷項目。具體業務上也更多地轉向針對民眾個人的個性化定制業務，效果不錯。