環(huán)保風(fēng)暴來襲！16省（區(qū)、市）展開環(huán)保督查，京津冀應(yīng)急管控已達(dá)15.8萬家

 

　　與以往限產(chǎn)政策相比，此次出爐的限產(chǎn)政策有了一個(gè)史無前例的改變：原則上，被列為A級(jí)的企業(yè)在重污染期間不作為減排重點(diǎn)，并減少監(jiān)督檢查頻次。

 

　　A級(jí)企業(yè)如何評(píng)定出來？限產(chǎn)政策是否影響其他環(huán)節(jié)？分級(jí)限產(chǎn)政策牽頭制定部門負(fù)責(zé)人生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對(duì)處處長(zhǎng)張昊龍是這樣回應(yīng)的：

 

　　企業(yè)到底能否達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我們將不只是從末端排放濃度進(jìn)行考量，還要從生產(chǎn)工藝、所用燃料、治理技術(shù)以及運(yùn)輸方式等全方位對(duì)標(biāo)，整個(gè)過程是相當(dāng)嚴(yán)格的。地方政府根據(jù)本地空氣質(zhì)量改善情況制定相應(yīng)配套政策，可再細(xì)化、更嚴(yán)格一些，采取相應(yīng)差異化措施，但須在分級(jí)框架基礎(chǔ)上確定。

 

　　我們要規(guī)范企業(yè)減排措施，主要是涉氣工序，對(duì)其它環(huán)節(jié)影響不會(huì)特別大。根據(jù)《意見》要求，生態(tài)環(huán)境部將對(duì)地方分級(jí)限產(chǎn)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)區(qū)域每個(gè)城市都有強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作組，一旦在秋冬季期間進(jìn)入預(yù)警期，他們就要轉(zhuǎn)為督查地方分級(jí)限產(chǎn)執(zhí)行情況。

 

　　實(shí)施清單化管理，A級(jí)企業(yè)將寥寥可數(shù)

 

　　在京津冀及周邊應(yīng)急預(yù)案中，黃色、橙色、紅色級(jí)別預(yù)警應(yīng)急減排比例要求原則上不低于全社會(huì)總排放量的10%、20%、30%，減排措施從以前的提高治污效率、減少生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)全部改為限停產(chǎn)、停生產(chǎn)工序或停裝卸運(yùn)輸環(huán)節(jié)等，并實(shí)施清單化管理。

 

　　目前重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急企業(yè)管控?cái)?shù)量已達(dá)15.8萬家。

 

　　從全國(guó)來看，能達(dá)到A級(jí)的企業(yè)一定是最好的。生態(tài)環(huán)境部預(yù)估A級(jí)企業(yè)最多可能就只有2%-3%，B級(jí)企業(yè)可能有10%-20%左右。比如一個(gè)省報(bào)上來的清單中A級(jí)企業(yè)可能就十幾家，B級(jí)企業(yè)100家左右。

 

 

　　環(huán)保限產(chǎn)很容易被大家所誤解，實(shí)際上分類分級(jí)限產(chǎn)政策的出臺(tái)是為避免環(huán)保“一刀切”的出現(xiàn)。《意見》也在指導(dǎo)地方分類施策。最重要的是保證行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)的公平。

 

　　此前并未提過績(jī)效分級(jí)限產(chǎn)政策，這是首次。但肯定不意味著限產(chǎn)力度的減弱。

 

　　“不符合要求、不達(dá)標(biāo)甚至是違法企業(yè)，連評(píng)級(jí)資格都沒有，在清單之外，預(yù)警期間就必須停產(chǎn)。也就是說，企業(yè)干得差的，我們關(guān)停你；干得比較好，我們鼓勵(lì)你；干得最好的，我們都可以不限你”。

 

　　政策的最終目的是減少重污染天氣對(duì)人民群眾身體健康的影響，臨時(shí)性減排是措施全世界通用的方法。通過不斷完善政策，采取更為科學(xué)化、合理化、公平性更強(qiáng)的舉措，鼓勵(lì)好企業(yè)良性發(fā)展------實(shí)施A、B、C績(jī)效分級(jí)實(shí)際也是讓企業(yè)對(duì)標(biāo)找差距。如果能從C級(jí)提到B級(jí)，企業(yè)減排量、限停產(chǎn)時(shí)間都會(huì)少很多，這樣企業(yè)才更多動(dòng)力、花更多精力投入環(huán)境治理。

 

　　生態(tài)環(huán)境部的要求也很明確，只是在重污染天氣期間限停產(chǎn)。預(yù)測(cè)到“房頂”降下來的時(shí)候，大家先停一停，“房頂”很高時(shí)，大家還是可以該生產(chǎn)的生產(chǎn)。

 

　　另據(jù)新華社北京9月3日電：今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落地生效，國(guó)務(wù)院決定開展第六次大督查。按照統(tǒng)一安排，從9月2日起，國(guó)務(wù)院督查組分赴16個(gè)省（區(qū)、市）進(jìn)行實(shí)地督查。

 

　　根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定政策措施貫徹落實(shí)，國(guó)務(wù)院第六次大督查重點(diǎn)就減稅降費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、合理擴(kuò)大有效投資等五個(gè)方面工作情況，對(duì)天津市、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、安徽省、江西省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)這16個(gè)省（區(qū)、市）開展督促檢查。