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掌上紙引未來(lái)
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紙引未來(lái)網(wǎng)訊 堅(jiān)持以歷史思維強(qiáng)國(guó)企使命擔(dān)當(dāng)、以戰(zhàn)略思維謀國(guó)企改革未來(lái)、以辯證思維解國(guó)企改革矛盾、以創(chuàng)新思維謀改革發(fā)展突破、以底線思維控改革發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的理念，才會(huì)事半功倍，推動(dòng)改革取得預(yù)期效果。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“改革思維”的重要性。2020年9月，在中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上，他指出，要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展，既要在戰(zhàn)略上布好局，也要在關(guān)鍵處落好子。習(xí)近平總書記關(guān)于“改革思維”的重要論述，既對(duì)國(guó)家在新發(fā)展階段推進(jìn)全面深化改革提出了新要求，也對(duì)國(guó)企改革和國(guó)企改革研究工作指明了新方向。
所謂國(guó)企改革思維，就是運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀、方法論，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，國(guó)企全面深化改革理論與實(shí)踐為基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)企改革為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)改革諸多問(wèn)題，形成改革思路、改革辦法的各種思維方法的總和。
通過(guò)國(guó)企改革思維框架圖（見(jiàn)圖1）可以看出，辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀方法論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、國(guó)企全面深化改革的理論與實(shí)踐是改革思維的基礎(chǔ)要素，歷史思維、戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維五種思維從不同維度體現(xiàn)改革思維的不同方面，既相對(duì)獨(dú)立，又相互依存、相互轉(zhuǎn)化，統(tǒng)一于改革思維，構(gòu)成國(guó)企改革思維的科學(xué)思維體系架構(gòu)。
國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者不僅要運(yùn)用好系統(tǒng)化的改革思維指導(dǎo)整體改革，還要針對(duì)不同的改革問(wèn)題，運(yùn)用適合的改革思維指導(dǎo)具體改革工作。
歷史思維就是在思考國(guó)企改革問(wèn)題時(shí)，運(yùn)用歷史眼光客觀認(rèn)識(shí)過(guò)去，分析改革得失，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把握前進(jìn)方向，推進(jìn)國(guó)企改革的思維意識(shí)過(guò)程。
在國(guó)企改革過(guò)程中，我們要提高歷史思維能力，深刻總結(jié)和汲取國(guó)企發(fā)展改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以對(duì)歷史、企業(yè)和員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，不忘國(guó)企初心，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，再塑國(guó)企雄風(fēng)。
歷史思維可以讓我們不忘初心、牢記使命、繼往開(kāi)來(lái)。國(guó)企只有堅(jiān)持歷史思維，才能守住初心，增強(qiáng)改革的使命與擔(dān)當(dāng)。
1.運(yùn)用歷史思維指導(dǎo)國(guó)企改革的著眼點(diǎn)
善于把國(guó)企改革放在歷史演進(jìn)過(guò)程中思考。尊歷史方可創(chuàng)未來(lái)。國(guó)企改革既是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是一個(gè)歷史問(wèn)題，要善于用歷史的觀點(diǎn)看問(wèn)題，把國(guó)企改革放在國(guó)企改革發(fā)展的歷史演進(jìn)中觀察、分析，克服歷史虛無(wú)主義，尊重歷史，守住初心，立足現(xiàn)實(shí)，繼往開(kāi)來(lái)。
以對(duì)歷史、企業(yè)、員工負(fù)責(zé)的態(tài)度謀劃改革。態(tài)度正方能擔(dān)大任。對(duì)于危難之時(shí)擔(dān)當(dāng)國(guó)企大任的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，激發(fā)和鼓舞員工改革的斗志和信心，維護(hù)員工利益，履行企業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。
要對(duì)老國(guó)企創(chuàng)業(yè)奮斗歷程心存敬畏，存敬畏才能凝共識(shí)。國(guó)企改革發(fā)展要注重歷史思維，尤其是在老國(guó)企陷入困境之時(shí)，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者不能一味否定，既要善于用歷史思維，對(duì)老國(guó)企走過(guò)的創(chuàng)業(yè)、奮斗歷程心存敬畏；也要著眼未來(lái)，懷有重整河山、讓老國(guó)企煥發(fā)青春的信念，只有這樣，才能取得老國(guó)企人的改革共識(shí)。
2.山能肥礦：運(yùn)用歷史思維推進(jìn)改革
山東能源肥城礦業(yè)集團(tuán)始建于1958年，曾是全國(guó)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)源地。2012年起，受煤炭行業(yè)整體下滑等因素影響，效益逐年下滑，截至2015年年底，該集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)150%，貸款總額達(dá)140億元，企業(yè)十多個(gè)月發(fā)不出工資，成了山東最大的“僵尸企業(yè)”，瀕臨破產(chǎn)。
危難之際，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者不是將企業(yè)職工推向社會(huì)，而是承認(rèn)歷史，接受現(xiàn)實(shí)，以對(duì)企業(yè)歷史、職工、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，用改革重組的思路拯救企業(yè)，并公開(kāi)承諾：“山能肥礦改革重組，只能成功不能失敗，失敗了對(duì)不起企業(yè)和職工！”在改革重組中，他們采用三大策略破局。
首先，優(yōu)良資產(chǎn)剝離，將肥礦可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的三家煤礦、50多億元優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離出來(lái)組建新的肥礦煤業(yè)公司；
二是各類債務(wù)重組，肥礦新公司、老公司、主管單位按照5：3：2的比例進(jìn)行債務(wù)重組；
三是人員妥善安置，減少震蕩。組建新公司后，1.4萬(wàn)名員工中的6000人需要分流，公司采取把思想工作做得更細(xì)一點(diǎn)、把就業(yè)渠道鋪得更寬一點(diǎn)的工作思路，黨員干部下沉一線對(duì)分流人員展開(kāi)心理疏導(dǎo)，解心結(jié)，送溫暖，最終贏得理解，化解了矛盾。
同時(shí)，公司爭(zhēng)取相關(guān)機(jī)構(gòu)25億元貼息貸款作為解決職工分流專項(xiàng)資金，利用建立雙創(chuàng)中心、組織招聘會(huì)等多條就業(yè)渠道解決分流員工再就業(yè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)十個(gè)月努力，2016年11月，肥礦集團(tuán)全面完成資產(chǎn)、債務(wù)、人員改革重組，平穩(wěn)無(wú)震蕩，成為全國(guó)較大資產(chǎn)、較大債務(wù)困難國(guó)企改革重組的成功案例。
山能肥礦之所以能夠改革成功，重要原因就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持運(yùn)用歷史思維，以對(duì)歷史、員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。
戰(zhàn)略思維就是在思考國(guó)企改革問(wèn)題時(shí)，既立足現(xiàn)在，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有清晰的發(fā)展方向和發(fā)展愿景，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握國(guó)企改革發(fā)展總體趨勢(shì)和方向、道路的思維意識(shí)過(guò)程。習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話再次告訴我們，方向決定前途，道路決定命運(yùn)。這既是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放史的精準(zhǔn)總結(jié)，也是對(duì)戰(zhàn)略方向和道路重要性的深刻闡述。
在國(guó)企改革過(guò)程中，我們要提高戰(zhàn)略思維能力，始終站在國(guó)家全面深化改革的戰(zhàn)略全局高度，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重新審視，戰(zhàn)略方向和道路的正確確立，確保企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
戰(zhàn)略思維可以讓我們把控大勢(shì)、找準(zhǔn)方向、選對(duì)道路。只有堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，才能謀劃好國(guó)企改革未來(lái)。
1.運(yùn)用戰(zhàn)略思維指導(dǎo)國(guó)企改革的著眼點(diǎn)
把握國(guó)家發(fā)展改革大勢(shì)。大勢(shì)明則改革順。企業(yè)發(fā)展改革的局勢(shì)，離不開(kāi)國(guó)家發(fā)展改革的大勢(shì)。企業(yè)只有順勢(shì)而為，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，改革發(fā)展才能順利進(jìn)行。
選定企業(yè)改革的戰(zhàn)略方向。方向明則思路清。確定企業(yè)改革的戰(zhàn)略方向，解決的是企業(yè)“做正確的事”的問(wèn)題。國(guó)企在運(yùn)用戰(zhàn)略思維對(duì)企業(yè)改革未來(lái)進(jìn)行謀劃時(shí)，要在堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的總方向基礎(chǔ)上，找到符合自身發(fā)展特點(diǎn)的戰(zhàn)略方向。
確定企業(yè)改革的戰(zhàn)略道路。道路通則改革成。方向確定了，道路不對(duì)，企業(yè)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。如果說(shuō)確定戰(zhàn)略方向是解決“到哪去”的問(wèn)題，那么確定正確的戰(zhàn)略道路就是解決“怎么去”的問(wèn)題。
2.中國(guó)建材：運(yùn)用戰(zhàn)略思維指導(dǎo)改革
中國(guó)建材的前身是中新建材，這是一家以生產(chǎn)普通裝飾材料為主的企業(yè)，在中央企業(yè)中名不見(jiàn)經(jīng)傳。2002年年初，宋志平到中新建材擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)，銷售額20億元，負(fù)債卻高達(dá)30億元，公司資不抵債，官司不斷，數(shù)十家下屬企業(yè)只有一兩家盈利。
面對(duì)困境，新班子反復(fù)研究中新建材的戰(zhàn)略改革方向，通過(guò)深入分析認(rèn)識(shí)到，隨著城市化進(jìn)程加快，包括水泥在內(nèi)的建材物資需求勢(shì)必大增，必然帶來(lái)建材業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，要做大做強(qiáng)，必須從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈且門檻低的普通裝飾材料的制造業(yè)退出，深耕大水泥行業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)新型建材等其他材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2003年4月，中新建材去掉“新型”二字，正式更名為“中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司”，從此翻開(kāi)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、改革再出發(fā)的新篇章。在改革過(guò)程中，中國(guó)建材提出企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的大、小兩個(gè)方向，在大方向上，確定“建立又強(qiáng)又優(yōu)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”；在小方向上，確立“大水泥”戰(zhàn)略，以水泥及相關(guān)建材產(chǎn)品為主業(yè)并實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
同時(shí)確定了四條道路：走一條突出主業(yè)的專業(yè)化道路，走一條資本運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合重組、管理整合、集成創(chuàng)新的發(fā)展道路，走一條市場(chǎng)化運(yùn)作和國(guó)際化合作的道路，走一條爭(zhēng)取地方資源支持和為地方做貢獻(xiàn)的道路。
在戰(zhàn)略方向指引下，中國(guó)建材通過(guò)上市融資、積極探索混合所有制等一系列戰(zhàn)略措施，使企業(yè)邁入高速發(fā)展的快車道。經(jīng)過(guò)八年奮斗，2011年，中國(guó)建材以1100億元銷售額首次跨入世界500強(qiáng)大門，以后十年連續(xù)上榜，目前已經(jīng)成為世界建材行業(yè)的龍頭企業(yè)。
中國(guó)建材依靠戰(zhàn)略思維謀劃改革未來(lái)，其實(shí)踐之所以成功，主要原因就是領(lǐng)導(dǎo)者以戰(zhàn)略思維審時(shí)度勢(shì)，把握國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，正確選擇改革戰(zhàn)略方向，確定戰(zhàn)略道路。
辯證思維就是在思考國(guó)企改革問(wèn)題時(shí)，承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的思維意識(shí)過(guò)程。在國(guó)企改革過(guò)程中，要提高辯證思維能力，客觀而不是主觀、發(fā)展而不是靜止、全面而不是片面、普遍聯(lián)系而不是孤立地觀察、分析、解決國(guó)企改革面對(duì)的各種問(wèn)題，運(yùn)用辯證思維抓住國(guó)企改革的主要矛盾和矛盾的主要方面。
辯證思維可以讓我們看待問(wèn)題一分為二，抓住重點(diǎn)，解決矛盾。只有堅(jiān)持辯證思維，才能解決企業(yè)改革中的各種矛盾。
1.運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)國(guó)企改革的著眼點(diǎn)
善用“兩點(diǎn)論”認(rèn)識(shí)國(guó)企改革問(wèn)題。“兩點(diǎn)論”是辯證法的主要方法，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者要善于運(yùn)用一分為二的辯證思維方法，思考國(guó)企改革問(wèn)題。既要有改革干事的熱情，又要有善用改革思維指導(dǎo)改革的能力；既要有遵循國(guó)家大政方針的自覺(jué)，又要有因企制宜的改革舉措；既要有確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的辦法，又要有確保員工激勵(lì)措施行之有效的機(jī)制。
善用“重點(diǎn)論”找到解決主要矛盾的辦法。有重點(diǎn)方可抓矛盾。當(dāng)今國(guó)企改革已進(jìn)入新的歷史時(shí)期，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者要善于運(yùn)用“重點(diǎn)論”找到國(guó)企改革的主要矛盾和矛盾的主要方面，要不斷深入思考兩個(gè)主要問(wèn)題，一是如何才能激發(fā)人力資本發(fā)揮更大作用，讓國(guó)企成為員工實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的好舞臺(tái)；二是如何才能建立共享機(jī)制，讓人力資本在一定程度上參與財(cái)富分配，讓員工對(duì)未來(lái)生活充滿希望。通過(guò)深度思考，牽住國(guó)企改革的“牛鼻子”。
善于探尋國(guó)企改革與發(fā)展規(guī)律。尋規(guī)律方可超自我。一家企業(yè)的改革與發(fā)展既是獨(dú)特的，也是有規(guī)律可循的。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者既要善于外部取經(jīng)，又要善于從自身改革實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋規(guī)律。
2.萬(wàn)華化學(xué)：運(yùn)用辯證思維推進(jìn)改革
萬(wàn)華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司前身是煙臺(tái)合成革總廠，始建于1978年，是國(guó)家引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備，建立的國(guó)內(nèi)第一個(gè)聚氨酯合成革生產(chǎn)基地。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)由于機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下，連年虧損。
1995年萬(wàn)華進(jìn)行首次改革，把“總廠”改成“集團(tuán)有限公司”，但改革收效不大，又連續(xù)虧損3年，一度接近破產(chǎn)邊緣。面對(duì)危局，萬(wàn)華領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻反思，他們認(rèn)識(shí)到，萬(wàn)華的這次改革只改了企業(yè)名字，沒(méi)有觸及打破“鐵飯碗”的思想和“大鍋飯”的分配體制這一深層次的矛盾。
為徹底解決這個(gè)主要矛盾，萬(wàn)華決策者提出“通過(guò)股份制改造，倒逼觀念與機(jī)制轉(zhuǎn)變”的改革思路。具體用了三個(gè)真招：
第一招是制度改革到位。1998年12月，萬(wàn)華將集團(tuán)下屬三家分廠聯(lián)合成立了煙臺(tái)萬(wàn)華聚氨酯股份公司，將經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)充分下放，使股份公司真正成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度的市場(chǎng)主體。
第二招是獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。公司制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，向一線研發(fā)人員傾斜。1999年，一套裝置通過(guò)技改為公司創(chuàng)利1200萬(wàn)元，按獎(jiǎng)勵(lì)辦法要發(fā)放92萬(wàn)元獎(jiǎng)金，在當(dāng)時(shí)企業(yè)員工平均月工資不到500元情況下，全部獎(jiǎng)給了一線的10位研發(fā)人員。
第三招是股權(quán)激勵(lì)到位。2006年實(shí)行骨干員工持股。受益于這次改革，十多年來(lái)，持股的骨干人員沒(méi)一人離開(kāi)，為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)保密做出了貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，萬(wàn)華加大科技創(chuàng)新投入，企業(yè)快速發(fā)展，目前已建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的全球化運(yùn)營(yíng)的化工新材料公司。
△萬(wàn)華化學(xué)運(yùn)用辯證思維推進(jìn)改革，已成為全球化運(yùn)營(yíng)的化工新材料公司。圖為2021年世界環(huán)保博覽會(huì)（世環(huán)會(huì)）萬(wàn)華化學(xué)展區(qū)
萬(wàn)華的改革說(shuō)明，國(guó)企的改革，千改萬(wàn)改，最根本的是運(yùn)用辯證思維，抓住機(jī)制改革這個(gè)主要矛盾，這就牽住了改革的“牛鼻子”。正所謂：沒(méi)有機(jī)制，神仙也做不好企業(yè)；有了機(jī)制，做企業(yè)不需要神仙。
創(chuàng)新思維就是在思考國(guó)企改革問(wèn)題時(shí)，破除迷信、超越陳規(guī)，尋求知難而進(jìn)、因時(shí)制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維意識(shí)過(guò)程。在國(guó)企改革過(guò)程中，我們要提高創(chuàng)新思維能力，從根本上打破故步自封的思維，大膽而又科學(xué)地運(yùn)用創(chuàng)新思維方法，推進(jìn)國(guó)企改革。
創(chuàng)新思維可以讓我們突破定式、超越陳規(guī)、開(kāi)拓創(chuàng)新。只有堅(jiān)持創(chuàng)新思維，才能謀劃好國(guó)企改革發(fā)展突破的路徑。在運(yùn)用創(chuàng)新思維指導(dǎo)國(guó)企改革時(shí)，要善于將加減乘除四則運(yùn)算的概念原理，大道至簡(jiǎn)地運(yùn)用在思考改革創(chuàng)新問(wèn)題上，既要推出單點(diǎn)突破的加、減、乘、除，也要謀劃好系統(tǒng)創(chuàng)新的“四則運(yùn)算”。
1.運(yùn)用創(chuàng)新思維指導(dǎo)國(guó)企改革的著眼點(diǎn)
勇于破除阻礙改革創(chuàng)新的固有思維。破固有方開(kāi)新思路。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要真正破除思想深處存在的抱殘守缺、故步自封、迷信權(quán)威等阻礙創(chuàng)新的固有思維，牢固樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，努力提升系統(tǒng)性創(chuàng)新思維水平，進(jìn)而提升改革攻堅(jiān)能力。
對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)全面深入分析。善分析方可找問(wèn)題。在分析企業(yè)面臨的改革問(wèn)題時(shí)，要做到系統(tǒng)、全面、深入。一要善于發(fā)現(xiàn)改革有利因素，二要善于找到改革不利因素，三要敏于發(fā)現(xiàn)改革機(jī)會(huì)資源，四要深入挖出改革面臨的威脅。
具有系統(tǒng)化創(chuàng)新思維布局改革能力。善組合方可謀創(chuàng)新。熊彼特說(shuō)，創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的新組合。在運(yùn)用創(chuàng)新思維時(shí)，要善于單兵突進(jìn)，更要系統(tǒng)謀劃，打出創(chuàng)新“四則運(yùn)算”的組合拳。一做加法，不斷增加改革有利因素；二做減法，不斷減少改革不利因素；三做乘法，不斷聚合改革發(fā)展的機(jī)會(huì)資源；四做除法，破除阻礙和威脅改革的障礙及憂患。
2.洛玻集團(tuán)：運(yùn)用創(chuàng)新思維推進(jìn)改革
洛玻集團(tuán)成立于1956年4月，是國(guó)家“一五”重點(diǎn)項(xiàng)目，是擁有A+H股的上市公司，曾先后榮獲“國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。20世紀(jì)末，由于不適應(yīng)市場(chǎng)，連年虧損，瀕臨倒閉。
2007年，中國(guó)建材集團(tuán)對(duì)洛玻集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，進(jìn)行了艱難的改革探索，2014年洛玻集團(tuán)整體劃入中國(guó)建材旗下凱盛科技集團(tuán)。進(jìn)入凱盛科技集團(tuán)后，新領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚(yáng)洛玻集團(tuán)“為國(guó)爭(zhēng)光、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新”的精神，實(shí)事求是地剖析“老洛玻”故步自封、創(chuàng)新不足的教訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)的創(chuàng)新思維謀劃大手筆改革思路，用創(chuàng)新的“加減乘除”四則運(yùn)算，將“老洛玻”逐漸改造成“新洛玻”。
一是新興產(chǎn)業(yè)做加法。凱盛科技集團(tuán)不斷注入科技創(chuàng)新成果，將國(guó)內(nèi)唯一能夠生產(chǎn)0.12～1.1毫米全系列超薄浮法電子玻璃的戰(zhàn)略性新興企業(yè)——蚌埠中顯材料有限公司等引入洛玻，后又新增超薄玻璃和光伏玻璃生產(chǎn)線。
二是落后產(chǎn)品做減法。淘汰7條傳統(tǒng)浮法玻璃生產(chǎn)線，使洛玻集團(tuán)成功轉(zhuǎn)型為以新能源玻璃、信息顯示玻璃、優(yōu)質(zhì)浮法玻璃為主導(dǎo)的新玻璃產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
三是謀劃發(fā)展做乘法。穩(wěn)步實(shí)施新發(fā)展規(guī)劃，全力打造新風(fēng)貌、新機(jī)制、新業(yè)績(jī)、新動(dòng)能的“新洛玻”。
四是遺留問(wèn)題做除法。處僵治困壓減26家、扭虧2家，完成“三供一業(yè)”移交和棚戶區(qū)改造、退休人員社會(huì)化移交。
2019年洛玻集團(tuán)控股的上市公司洛陽(yáng)玻璃股份有限公司實(shí)現(xiàn)了8年來(lái)的首次經(jīng)營(yíng)性盈利，2020年再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入37.12億元，同比增長(zhǎng)54.79%；歸母利潤(rùn)同比增長(zhǎng)15.47倍，創(chuàng)歷史新高。
洛玻集團(tuán)之所以實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”，主要原因是賡續(xù)創(chuàng)新基因，運(yùn)用系統(tǒng)的創(chuàng)新思維謀劃改革思路，努力做好創(chuàng)新的“加減乘除”四則運(yùn)算，進(jìn)而將“老洛玻”改造成了“新洛玻”。
底線思維就是在思考國(guó)企改革問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持重大改革原則，守住防范改革風(fēng)險(xiǎn)的底線，客觀地設(shè)定最低目標(biāo)，立足最低點(diǎn)爭(zhēng)取最大期望值的思維意識(shí)過(guò)程。在改革過(guò)程中，一定要堅(jiān)持底線思維，居安思危，牢牢把握國(guó)企改革工作主動(dòng)權(quán)，著力防范化解可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，下好“先手棋”。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，要迎難而上，主動(dòng)出擊，亮出制勝高招，化解風(fēng)險(xiǎn)。
底線思維可以讓我們居安思危、主動(dòng)研判、防控風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)企只有堅(jiān)持底線思維，才能把控改革發(fā)展中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。
1.運(yùn)用底線思維指導(dǎo)國(guó)企改革的著眼點(diǎn)
堅(jiān)持對(duì)國(guó)家、國(guó)企負(fù)責(zé)的底線不能松。講政治方能守底線。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)絕不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的底線不能松。強(qiáng)黨建方能強(qiáng)底線。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”；我國(guó)國(guó)有企業(yè)具有中國(guó)特色的特殊屬性，“特”就特在必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這是深化國(guó)有企業(yè)改革必須堅(jiān)守的政治方向和政治原則。
堅(jiān)持依法治企、防范重大風(fēng)險(xiǎn)的底線不能松。守底線方可控風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前國(guó)企混改的任務(wù)異常艱巨，要堅(jiān)持依法治企，堅(jiān)持底線思維，既要防止“黑天鵝”，也要防止“灰犀牛”，要將底線思維融入企業(yè)改革過(guò)程中，把好改革事前、事中和事后的風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。
2.恒豐銀行：底線失守的教訓(xùn)和運(yùn)用底線思維化解風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)改革
恒豐銀行2003年由煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行改制而來(lái)，是12家全國(guó)性股份制銀行之一，最大股東曾是煙臺(tái)國(guó)資委控股企業(yè)，也是唯一一家注冊(cè)地在山東省的全國(guó)性商業(yè)銀行。2014年和2017年，因前、后兩任董事長(zhǎng)被查判刑，引發(fā)負(fù)面輿情，企業(yè)陷入危局。
由于兩任董事長(zhǎng)毫無(wú)國(guó)有金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)底線，一方面喊著“改革創(chuàng)新”的口號(hào)，盲目發(fā)展，貸款大量涌向房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，另一方面以激勵(lì)之名行貪污分錢之實(shí)，導(dǎo)致恒豐銀行內(nèi)部治理千瘡百孔，亂賬假賬亂象重生，不良資產(chǎn)快速堆積。同業(yè)負(fù)債約30%，還有200多億元二級(jí)資本債，有上千億元的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。如果處置不當(dāng)，一旦形成集中擠兌，必將引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，山東省主動(dòng)承擔(dān)屬地責(zé)任，以改革的思路，提出“地方政府注資+引戰(zhàn)重組”的改革方案解決危機(jī)。具體采用“三步走”策略。
第一步（2017年11月至2018年6月）：維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)黨建維穩(wěn)。組建臨時(shí)黨委，全面負(fù)責(zé)銀行工作，隨后選強(qiáng)配齊新的黨委班子，運(yùn)用底線思維，在穩(wěn)定大局前提下化解風(fēng)險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)止血回穩(wěn)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)輿情平穩(wěn)。
第二步（2018年7月至2019年8月）：化解風(fēng)險(xiǎn)，改革思路，解決問(wèn)題。面對(duì)千億元不良資產(chǎn)，采取“剝離不良、引進(jìn)戰(zhàn)投、整體上市”的改革重組路徑，獲監(jiān)管單位和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第三步（2019年8月至2019年年底）：改革重組，依法依規(guī)推進(jìn)實(shí)施。與山東省資產(chǎn)管理公司協(xié)商達(dá)成一致，以799.58億元價(jià)格一次性轉(zhuǎn)讓1438.89億元不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)真實(shí)轉(zhuǎn)讓、潔凈出表。引進(jìn)中央?yún)R金、山東國(guó)資投資公司作為戰(zhàn)略投資方，8家老股東跟投，投資1000億元。
△恒豐銀行運(yùn)用底線思維確立改革思路，化解了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)
恒豐銀行黨委還多次組織全員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，編寫《恒豐銀行嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔書選編》，警示員工提高政治站位，不觸紅線，守住底線。
經(jīng)過(guò)三年努力，恒豐銀行經(jīng)營(yíng)走上正軌，業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入208億元，凈利潤(rùn)達(dá)54億元；撥備覆蓋率由123%提高至150%以上，資本充足率等核心監(jiān)管指標(biāo)均達(dá)到監(jiān)管要求。
恒豐銀行之所以在短短三年中化解危局，業(yè)務(wù)走上正軌，主要原因是在處置過(guò)程中，堅(jiān)持黨對(duì)金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失問(wèn)題，化解了組織風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持摸清損失底數(shù)，完成不良資產(chǎn)市場(chǎng)化剝離，化解了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持底線思維，防范擠兌，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
恒豐銀行底線失守險(xiǎn)些釀成金融風(fēng)險(xiǎn)的教訓(xùn)深刻，運(yùn)用底線思維確立改革思路，化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的做法，對(duì)國(guó)資、國(guó)企具有重要啟示和借鑒意義。
綜上所述，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者在謀劃改革中，只有正確運(yùn)用改革思維指導(dǎo)改革實(shí)踐，堅(jiān)持整體性、有序性、問(wèn)題導(dǎo)向、因企制宜的原則，在解決具體問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持以歷史思維強(qiáng)國(guó)企使命擔(dān)當(dāng)、以戰(zhàn)略思維謀國(guó)企改革未來(lái)、以辯證思維解國(guó)企改革矛盾、以創(chuàng)新思維謀改革發(fā)展突破、以底線思維控改革發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的理念，才會(huì)事半功倍，推動(dòng)改革取得預(yù)期效果。■
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