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過去10年，廣東一手去產(chǎn)能，共淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能1600多萬噸；一手抓產(chǎn)品升級，湛江鋼鐵以寶鋼重組廣鋼、韶鋼為契機，建設精品鋼基地，為華南市場提供有效供給。“一減一增”，實現(xiàn)了過剩產(chǎn)能的減量置換與鋼鐵工業(yè)的優(yōu)化升級。
廣東經(jīng)濟較早進入新常態(tài)，去產(chǎn)能起步早，力度大，如今落后產(chǎn)能騰退后的發(fā)展紅利逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟先于全國企穩(wěn)。今年上半年，全省工業(yè)高端、先進產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長，互聯(lián)網(wǎng)、信息產(chǎn)業(yè)營收更是大幅增長，而高耗能等產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速回落，生產(chǎn)結構繼續(xù)優(yōu)化。
去低端過剩產(chǎn)能之“多”，補有效供給不足之“少”。在去多補少之間，廣東找到了向上突圍之路。
廣東去產(chǎn)能緣何起步早、力度大？
緣于對發(fā)展規(guī)律的深刻把握。經(jīng)濟發(fā)展史表明，當一個經(jīng)濟體從高速發(fā)展期進入平穩(wěn)運行期，產(chǎn)能過剩是必經(jīng)階段。歐美發(fā)達國家的鋼鐵業(yè)、煤炭業(yè)均曾在大幅虧損后面臨結構調(diào)整。廣東概莫能外。
在全國率先實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的廣東，也更早遭遇產(chǎn)能過剩的困擾。市場化程度更高，令廣東去產(chǎn)能先行一步，從而在推動經(jīng)濟動力切換、結構轉換上占得先機。
國際金融危機爆發(fā)后5年間，在省委、省政府加速“騰龍換鳥”的戰(zhàn)略決策下，因“騰籠”而被淘汰出局的弱小企業(yè)近7萬家，湛江鋼鐵、中國南車等一批“鳳凰”紛紛落子南粵。
堅守生態(tài)底線，走綠色發(fā)展之路，是廣東去產(chǎn)能先走一步的另一重要動因。近年來，廣東以壯士斷腕的魄力關停“五小”企業(yè)，在重點流域?qū)嵤└鼑琅欧艠藴剩卯a(chǎn)業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等政策倒逼落后產(chǎn)能退出，成效顯著。最近兩個五年規(guī)劃，廣東均提前超額完成冶煉、水泥、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務。近5年來，廣東共否決不符合環(huán)保政策的項目1.39萬個，關停企業(yè)9211家。
落后產(chǎn)能去得早，使廣東經(jīng)濟增速回落早于全國，企穩(wěn)亦早于全國，環(huán)境優(yōu)化效應更是日益凸顯。近十年來，廣東空氣質(zhì)量持續(xù)好轉，2015年首次全面達標，珠三角PM2.5提前兩年達到國家考核要求。
去產(chǎn)能先走一步，使廣東騰出手腳大力發(fā)展先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐更快更穩(wěn)。上半年，全省規(guī)模以上高技術制造業(yè)完成增加值增長11%，增幅比上年同期提高2個百分點，六大耗能工業(yè)同期投資則下降了4.1%。1-5月，廣東規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤增長15.8%，增速同比提高8.5個百分點。
