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昨日，在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議廣東代表團(tuán)的全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)的發(fā)言引起了全場(chǎng)關(guān)注。他表示：“廣東力爭(zhēng)2016年為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元。據(jù)測(cè)算，如國(guó)家能從今年五月份開(kāi)始實(shí)施營(yíng)改增全面擴(kuò)圍，加上其他稅收優(yōu)惠政策，廣東可為企業(yè)減輕稅負(fù)2100億元左右。”
曾志權(quán)表示，目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尚待“破冰”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較多困難。廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)處于爬坡越坎的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力如何才能做到穩(wěn)增長(zhǎng)？
曾志權(quán)認(rèn)為，主要是穩(wěn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。廣東率先出臺(tái)了2016-2018年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“1+5”系列文件，確定了“三去一降一補(bǔ)”等五個(gè)方面，三十多條措施，重點(diǎn)將分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”作為去產(chǎn)能的突破口。
特別是在幫助企業(yè)降成本方面，廣東省提出要打好降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅負(fù)成本、社會(huì)保險(xiǎn)成本、財(cái)務(wù)成本、生產(chǎn)要素成本、物流成本等七個(gè)方面“組合拳”，實(shí)施省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)用地方政府債券減輕企業(yè)債務(wù)成本等措施，力爭(zhēng)2016年為全省企業(yè)減負(fù)約4000億元，綜合成本較2014年水平下降約5%~8%。
作為廣東“錢(qián)袋子”的管理者，曾志權(quán)深感企業(yè)降成本涉及面廣，為此在發(fā)言中向中央建議，盡快實(shí)施更加精準(zhǔn)的普惠性減稅措施。
曾志權(quán)表示：“我建議盡快印發(fā)營(yíng)改增全面擴(kuò)圍的實(shí)施辦法，目前尚未納入營(yíng)改增范圍的行業(yè)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，涉及企業(yè)全國(guó)有近1000萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)全面擴(kuò)圍后一個(gè)年度廣東省企業(yè)可減輕稅負(fù)1000億元-1200億元。”
同時(shí)，曾志權(quán)還建議中央盡快出臺(tái)降低制造業(yè)增值稅稅負(fù)的政策措施，批準(zhǔn)廣東省在稅制改革方面先行先試。“據(jù)測(cè)算，如國(guó)家能從今年五月份開(kāi)始實(shí)施營(yíng)改增全面擴(kuò)圍，加上其他稅收優(yōu)惠政策，廣東可為企業(yè)減輕稅負(fù)2100億元左右。”曾志權(quán)表示。
光是普惠式減稅還不夠，曾志權(quán)表示，報(bào)告提出擴(kuò)大18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍。“我建議進(jìn)一步加大對(duì)中央確定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減免力度。”
如中央暫時(shí)難以全面推開(kāi)減費(fèi)政策，曾志權(quán)表示：“建議授權(quán)地方對(duì)中央規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)中的省以下收入部分予以減免，并允許有條件的地方試點(diǎn)全面實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)‘零收費(fèi)’。”
來(lái)源：南方網(wǎng)
