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昨日，在十二屆全國人大四次會議廣東代表團的全體會議上，全國人大代表、省財政廳廳長曾志權的發(fā)言引起了全場關注。他表示：“廣東力爭2016年為全省企業(yè)減負約4000億元。據(jù)測算，如國家能從今年五月份開始實施營改增全面擴圍，加上其他稅收優(yōu)惠政策，廣東可為企業(yè)減輕稅負2100億元左右。”
曾志權表示，目前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尚待“破冰”，實體經(jīng)濟發(fā)展面臨較多困難。廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級處于爬坡越坎的關鍵時刻，面對經(jīng)濟下行壓力如何才能做到穩(wěn)增長？
曾志權認為，主要是穩(wěn)實體經(jīng)濟，穩(wěn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。廣東率先出臺了2016-2018年推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“1+5”系列文件，確定了“三去一降一補”等五個方面，三十多條措施，重點將分類處置“僵尸企業(yè)”作為去產(chǎn)能的突破口。
特別是在幫助企業(yè)降成本方面，廣東省提出要打好降低企業(yè)制度性交易成本、人工成本、稅負成本、社會保險成本、財務成本、生產(chǎn)要素成本、物流成本等七個方面“組合拳”，實施省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”，降低社會保險費、運用地方政府債券減輕企業(yè)債務成本等措施，力爭2016年為全省企業(yè)減負約4000億元，綜合成本較2014年水平下降約5%~8%。
作為廣東“錢袋子”的管理者，曾志權深感企業(yè)降成本涉及面廣，為此在發(fā)言中向中央建議，盡快實施更加精準的普惠性減稅措施。
曾志權表示：“我建議盡快印發(fā)營改增全面擴圍的實施辦法，目前尚未納入營改增范圍的行業(yè)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)，涉及企業(yè)全國有近1000萬戶，預計全面擴圍后一個年度廣東省企業(yè)可減輕稅負1000億元-1200億元。”
同時，曾志權還建議中央盡快出臺降低制造業(yè)增值稅稅負的政策措施，批準廣東省在稅制改革方面先行先試。“據(jù)測算，如國家能從今年五月份開始實施營改增全面擴圍，加上其他稅收優(yōu)惠政策，廣東可為企業(yè)減輕稅負2100億元左右。”曾志權表示。
光是普惠式減稅還不夠，曾志權表示，報告提出擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍。“我建議進一步加大對中央確定的涉企行政事業(yè)性收費項目減免力度。”
如中央暫時難以全面推開減費政策，曾志權表示：“建議授權地方對中央規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費中的省以下收入部分予以減免，并允許有條件的地方試點全面實行涉企行政事業(yè)性收費‘零收費’。”
來源：南方網(wǎng)
