近段時(shí)間,中國北方的霧霾危機(jī)進(jìn)一步加劇,影響面積由舊年的56萬平方公里導(dǎo)致擴(kuò)大到百萬平方公里,祖國的首都心臟被牢牢封鎖在陰霾之下。
而美國的研究機(jī)構(gòu)表明,霧霾的成因主要是氮氧化合物、VOCs經(jīng)陽光照射后形成臭氧導(dǎo)致。因此,這就不難理解為何政府近幾年來逐漸加強(qiáng)了對燃煤氣體和VOCs的排放的嚴(yán)管。
VOCs治理,印刷行業(yè)首當(dāng)其沖
在包裝印刷行業(yè),油墨、粘合劑、涂布點(diǎn)液、潤版液、洗車水等含有VOCs的物料在印刷、烘干、復(fù)合和清洗等生產(chǎn)工藝過程中的自然揮發(fā)和烘干揮發(fā),是VOCs排放的主要來源。特別是塑料彩印軟包裝行業(yè),更是包裝印刷業(yè)VOCs排放的主力軍,估計(jì)排放量超過120萬噸/年。
2015年6月,財(cái)政部、國家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法〉的通知》。此后,以北京市為首,各地陸續(xù)開展了VOCs排污費(fèi)的征收。截至9月28日,共有15個(gè)省市公布了排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。其中,北京、上海、天津的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,例如北京收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差別化最高達(dá)40元/千克。其余省份主要的費(fèi)用制定,則是根據(jù)VOCs的大氣危害與二氧化硫和氮氧化物相當(dāng)?shù)倪壿嫞召M(fèi)價(jià)格也參考二氧化硫和氮氧化物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。
河北省政府早前宣布,自2017年1月1日起,VOCs排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)整治,治理達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。包裝印刷行業(yè)成為VOCs排放治理的重點(diǎn)行業(yè),河北省作為全國包裝印刷企業(yè)數(shù)量前四的省份,所受的沖擊可見一斑。
達(dá)標(biāo)排污費(fèi)用高昂,小微印刷企業(yè)面臨致命考驗(yàn)
研究表明,石油化工行業(yè)VOCs的治理成本約為21元/千克,包裝印刷行業(yè)的治理成本為26元/千克。在已公布排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的省市中,北京的排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格,湖南、遼寧、四川等比較寬松,四川最高為4.8元每當(dāng)量,當(dāng)量值為0.95千克。
目前有關(guān)VOCs治理的環(huán)保設(shè)備與技術(shù),主要有水性油墨、無溶劑復(fù)合技術(shù)和設(shè)備、碳吸收技術(shù),以及RTO、RCO和低溫等離子體技術(shù)。然而,由于成本偏高,一些營業(yè)規(guī)模較小的小微企業(yè)根本才力承擔(dān)。
針對河北省而言,以雄縣、東光地區(qū)為代表的包裝印刷企業(yè)占全省印刷業(yè)80%的比重,其中95%以上為小微企業(yè),在VOCs排放治理方面存在著許多困難。由此看來,到明年1月1日,僅河北一省就將有大量VOCs排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被強(qiáng)行關(guān)閉。
究竟會(huì)不會(huì)法不責(zé)眾
當(dāng)前,用急風(fēng)驟雨來形容政府的環(huán)保治理一點(diǎn)兒也不過份,但包裝印刷業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的生存困境,部分企業(yè)心存僥幸,認(rèn)為法不責(zé)眾。
那么,印刷業(yè)VOCs排放治理是否會(huì)一陣風(fēng)過后又歸于平靜呢?
至少在包小編看來,京津冀地區(qū),上海、江蘇、安徽、湖南、四川、遼寧、浙江、山東、陜西、山西、海南、廣東和湖北等工業(yè)密集的地區(qū)會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)管。考慮到人口密集程度、空氣污染的嚴(yán)峻形勢和包裝印刷業(yè)VOCs的治理成本,未來這些地方的VOCs排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很可能會(huì)繼續(xù)翻倍。
隨著中國霧霾所帶來的健康問題進(jìn)一步加劇,在去產(chǎn)能任務(wù)越來發(fā)揮沉重的情況下,VOCs或?qū)⒊蔀橹袊鴶?shù)萬小微包裝印刷企業(yè)的夢魘。
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