福建省日前下發(fā)《關(guān)于持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革六條措施的通知》,從新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、金融支持林業(yè)發(fā)展、林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制完善、重點(diǎn)區(qū)位森林資源管護(hù)、林下經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等六個(gè)方面,推進(jìn)林改持續(xù)深化。
“我省在全國(guó)率先開(kāi)展并持續(xù)推進(jìn)的林改,取得明顯成效,但仍存在的組織化程度低、金融服務(wù)有待加強(qiáng)、服務(wù)體系不夠健全等深層次問(wèn)題亟待解決。”福建省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《通知》提出,從編制森林經(jīng)營(yíng)方案、林木采伐、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)等方面提出扶持政策,加快推進(jìn)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)。
加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索開(kāi)展生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)林企的金融服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)林企的保險(xiǎn)及理賠服務(wù)。
完善林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。構(gòu)建評(píng)估、保險(xiǎn)、監(jiān)管、處置、收儲(chǔ)五位一體的林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并對(duì)林權(quán)收儲(chǔ)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的收費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作出具體規(guī)定。
推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)位森林資源管護(hù)。加快生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革、推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點(diǎn)和改造提升等一系列措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)位森林資源的保護(hù)。
科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展林下種植、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè);各地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大規(guī)模;引進(jìn)加工企業(yè),推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工;構(gòu)建林下產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)等措施。
健全林業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)基層林權(quán)制度改革機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、林業(yè)站和縣級(jí)林業(yè)服務(wù)中心建設(shè),探索開(kāi)展政府購(gòu)買林業(yè)公益性服務(wù)試點(diǎn),加強(qiáng)林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)行動(dòng)等政策措施。
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