吉林“禁塑令”實(shí)施一周年情況調(diào)查

　　吉林省自2015年起正式實(shí)施“禁塑令”，成為中國大陸首個(gè)全面禁塑的省份。一年來，這一紙“禁塑令”不僅在引導(dǎo)百姓自覺使用環(huán)保購物袋、樹立綠色生活方式方面產(chǎn)生較好效果，還在遏制白色污染蔓延勢頭、培育新型材料產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極作用。

　　隨身攜帶環(huán)保購物袋成為習(xí)慣

　　吉林省去年施行“禁塑令”規(guī)定，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售一次性不可降解塑料購物袋和塑料餐具，違者將處以1000元到3萬元不等的奉。

　　“禁塑令”實(shí)施之初，各種擔(dān)憂和質(zhì)疑之聲不少。然而，一年來，隨著政策的落地，變化悄然發(fā)生。

　　長春市市民安琪說，現(xiàn)在國家從上到下這么重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，每個(gè)人都應(yīng)該出一把力。“吉林省實(shí)施‘禁塑令’是件好事。雖然可降解塑料袋貴了一些，但這也讓我自己有了購物隨身攜帶環(huán)保購物袋的習(xí)慣。”

　　和安琪一樣，記者在吉林省長春、吉林、延邊等多個(gè)市州走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，原來的不可降解塑料袋已難覓蹤影，取而代之的是可降解塑料袋或結(jié)實(shí)耐用的織布購物袋。如今，對于“禁塑令”，多數(shù)市民表示都已知曉，隨身攜帶環(huán)保購物袋成為很多市民出門的習(xí)慣。

　　截至去年年末，吉林省可降解塑料購物袋、連卷袋市場供應(yīng)量4261.7噸，餐具76.5噸，改性原料581噸。

　　多方發(fā)力讓“禁塑令”落地生根

　　“禁塑令”能夠在短時(shí)間內(nèi)取得目前的效果，與普通百姓和眾多商超大力支持配合分不開。該政策實(shí)施初期，一些可降解塑料袋承重能力較弱，很多市民購物時(shí)不得不面對捧著塑料袋行走的尷尬;雖然不可降解塑料袋來源廣泛，市場供給充足，但很多商超還是舍棄短期利益，及時(shí)執(zhí)行“禁塑令”。

　　一年來，吉林省各級政府和相關(guān)部門持續(xù)發(fā)力，一方面主動(dòng)作為，回應(yīng)公眾關(guān)切，解決“禁塑令”實(shí)施過程中遇到的問題，一方面為“禁塑令”站臺，為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

　　吉林省環(huán)保廳副廳長孫鐵表示，我們對以石油基為原料生產(chǎn)在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料購物袋、塑料餐具等建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，從源頭上控制“白色污染”的產(chǎn)生。

　　為發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能減排中的示范引領(lǐng)作用，吉林省要求省直各部門單位、省內(nèi)各高校、醫(yī)院等部門單位加強(qiáng)對禁塑工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)，吉林省政府在2015年地方政府績效考核指標(biāo)體系中，增列禁塑工作內(nèi)容，督導(dǎo)地方政府切實(shí)履行職責(zé)。

　　同時(shí)，吉林省工商部門全力加大執(zhí)法力度，在9個(gè)月的時(shí)間內(nèi)開展了三次較大規(guī)模的專項(xiàng)市場檢查，對違反“禁塑令”的經(jīng)營者共立案1926戶，已處罰484戶，收繳罰沒款33420元，不可降解塑料制品銷售主渠道得到一定程度控制。

　　環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)扎堆吉林謀發(fā)展

　　已經(jīng)落戶長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的吉林華之路生物基材料有限公司總經(jīng)理陳錫告訴記者，可降解塑料袋主要來自聚乳酸，以聚乳酸為基礎(chǔ)發(fā)展新型環(huán)保包裝材料、纖維材料、塑料制品、醫(yī)用材料以及汽車內(nèi)飾材料等下游產(chǎn)業(yè)，可以像石油那樣形成龐大的生物化工產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出上千種生物基化工產(chǎn)品。

　　在“禁塑令”及相關(guān)政策的吸引下，可降解原料改性、制品及物流倉儲(chǔ)等項(xiàng)目扎堆在吉林落地并形成生產(chǎn)能力，以聚乳酸為核心的生物制造產(chǎn)業(yè)正在吉林省蓬勃興起。

　　在長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，中糧生化(12.71, -0.21, -1.63%)、山東必可成環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司等12戶知名生物材料制品企業(yè)已經(jīng)扎堆落戶，其中已有9戶企業(yè)的產(chǎn)品正從園區(qū)源源不斷地走向市場。

　　到去年年末，吉林省具備生產(chǎn)條件并在省發(fā)改委報(bào)備生產(chǎn)能力信息的企業(yè)26戶，可降解塑料制品生產(chǎn)能力達(dá)6萬噸，產(chǎn)品涵蓋“禁塑令”要求禁止的全部產(chǎn)品種類。

　　吉林省發(fā)改委副主任宋剛說，吉林省正在以生物質(zhì)資源替代化石資源、玉米秸稈資源替代糧食資源、生物基產(chǎn)品替代石油基產(chǎn)品“三個(gè)替代”為方向，加快發(fā)展聚乳酸及下游產(chǎn)業(yè)為代表的生物基化工和新材料產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大綠色消費(fèi)市場，構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。