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林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入將制定負(fù)面清單

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-05-26??來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來(lái)
核心提示:國(guó)家林業(yè)局日前印發(fā)《林業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出,十三五期間將構(gòu)建國(guó)家、省、縣三級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃體

國(guó)家林業(yè)局日前印發(fā)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出,“十三五”期間將構(gòu)建國(guó)家、省、縣三級(jí)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)的法律地位、法律約束。構(gòu)建以全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)、區(qū)域和地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充、涵蓋不同森林類(lèi)型的森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立森林經(jīng)營(yíng)成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理監(jiān)督,明確各級(jí)林業(yè)部門(mén)推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)工作的主體責(zé)任。

在產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善方面,《規(guī)劃》提出,將加快健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步建立林產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,把無(wú)公害、“綠色”標(biāo)準(zhǔn)的推廣與優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品基地、現(xiàn)代林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)信用體系,制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。積極推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈、竹林經(jīng)營(yíng)和生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)認(rèn)證機(jī)制。淘汰落后產(chǎn)能,壓縮疏導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

《規(guī)劃》明確了強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法體系的一系列措施,主要包括加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和能力建設(shè),在有條件的省(區(qū)、市)逐級(jí)派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu),探索開(kāi)展省級(jí)以下垂直管理試點(diǎn),建立健全涉林案件快速查處機(jī)制。依法嚴(yán)肅查處高發(fā)多發(fā)、社會(huì)敏感度高、影響惡劣的違法案件,追究相關(guān)人員、單位責(zé)任,提高震懾效果。

《規(guī)劃》要求,嚴(yán)格保護(hù)林地資源,建立以森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)、總量與強(qiáng)度雙控的森林采伐管理新機(jī)制,健全國(guó)家級(jí)公益林管理和政策體系。嚴(yán)格實(shí)施森林資源監(jiān)督和林政稽查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)破壞林地和沙區(qū)植被行為。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)和復(fù)壯,嚴(yán)禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城。 

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