北京東城區(qū)積極疏解非首都功能

為積極貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，北京市東城區(qū)積極落實市委、市政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)升級和非首都功能疏解的總體部署。今天，東城區(qū)區(qū)委書記張家明向記者介紹了“主動瘦身健體、打造和諧宜居之區(qū)”，積極推動疏解非首都功能工作的情況。

　　張家明說，在市場疏解這項工作中，北京市東城區(qū)實現(xiàn)“有為政府”和“有效市場”的雙輪驅(qū)動。緊緊圍繞“控”“疏”“轉(zhuǎn)”三字訣，大力推動嚴(yán)格控制新增、積極疏解外遷、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級，推進非首都功能轉(zhuǎn)移與人口疏解取得積極成效。   　　東城區(qū)在全市率先推出區(qū)級《新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)域特點，制定了特色商業(yè)街區(qū)及平房區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展指導(dǎo)目錄，從不同角度嚴(yán)控入口，嚴(yán)格禁止低端業(yè)態(tài)的增量。今年，已有1488個屬于禁限目錄單位的企業(yè)注冊或項目未通過審批。   　　此外，東城區(qū)商品市場的騰退進展明顯。東城區(qū)現(xiàn)有商品交易市場35個，其中日用百貨（小商品）市場8個，農(nóng)副產(chǎn)品市場及小吃市場27個。今年內(nèi)東城區(qū)將疏解市場5家，占全區(qū)市場總數(shù)的12.5%；疏解小商品商戶2500戶，疏解經(jīng)營人口7500人；年內(nèi)騰退市場面積超過15萬平方米。   　　工業(yè)企業(yè)也全部完成外遷。工業(yè)企業(yè)疏解圓滿完成市級任務(wù)，航星機器制造、元隆皮草等12家有生產(chǎn)活動的工業(yè)企業(yè)（其他的主要涉及機器制造、服裝制造、印刷等行業(yè)）全部外遷。   　　隨著非首都功能疏解，紅橋市場乃至紅橋商圈將面臨新一輪的升級調(diào)整。在紅橋商圈經(jīng)營了十余年的天樂市場關(guān)停閉市，紅橋市場、天雅珠寶市場也逐步開始疏解低端商戶，紅橋市場將陸續(xù)引進珠寶鑒定中心、珠寶定制中心、原創(chuàng)珠寶設(shè)計中心和珍珠體驗中心。   　　百榮世貿(mào)商城二期的倉儲部分已全部外遷，場內(nèi)經(jīng)營戶已陸續(xù)退出，預(yù)計百榮二期年內(nèi)將騰出10萬平方米的面積。百榮集團積極著手一期商城的整體轉(zhuǎn)型。除開始啟動商鋪回購之外，已經(jīng)有1.5萬平方米的經(jīng)營面積實現(xiàn)了統(tǒng)一收銀，改變了原先的散、小狀況。   　　北京市東城區(qū)政府積極為市場疏解搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的對接平臺。與周邊張家口、廊坊、承德、保定、秦皇島、天津等多個地區(qū)進行市場疏解乃至整個商貿(mào)領(lǐng)域的走訪、對接、合作，掌握了解當(dāng)?shù)啬壳暗纳虡I(yè)發(fā)展環(huán)境、商業(yè)設(shè)施儲備情況等內(nèi)容。   　　此外，駐區(qū)企業(yè)把“胡同里的創(chuàng)業(yè)工廠”開到了天津。東方嘉誠公司構(gòu)建了“空間+平臺+資本”三位一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營模式，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)植入舊廠房、舊院落，采用“騰籠換鳥”的策略，打造“胡同里的創(chuàng)意工廠”。如今這套“胡同里的創(chuàng)意工廠”運營模式已搬入天津儀表廠的老廠房，變成了天津市第一家以電子商務(wù)中心為特色的創(chuàng)業(yè)園區(qū)。   　　張家明表示，未來5年，北京市東城區(qū)將在市場規(guī)模、功能、人口方面進一步壓縮和精簡，去除低端業(yè)態(tài)、外遷批發(fā)功能、疏解從業(yè)人員。到2017年年末，北京東城區(qū)疏解商戶數(shù)超過50%，小商品市場數(shù)量減少一半以上，批發(fā)、物流功能全部外遷。到2020年年末，在商品市場品牌化、特色化、便利化、市場環(huán)境優(yōu)化方面取得積極成果。